中國社科院學部委員、十八屆三中全會文件起草小組成員 張卓元（資料圖）
人民網北京11月25日電 （萬鵬）剛剛閉幕的三中全會審時度勢，鮮明提出必須在新的歷史起點上全面深化改革，其中，經濟體制改革是全面深化改革的重點。今日下午，中國社科院學部委員、中國社科院經濟研究所研究員、十八屆三中全會文件起草小組成員張卓元做客人民網強國論壇，以“中國經濟改革：確立發展新邏輯”為題與網友進行在線交流。
三中全會決定提出，公有制經濟也好，非公有制經濟也好，都是我們社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我們國家經濟社會發展的重要基礎。對此，張卓元指出，這兩個“都是”意味著不要去分什麼老大老二，過去老說國有企業是共和國長子，今后公有經濟特別是國有經濟，和非公有經濟，比如私有經濟，應該各自發揮自己的優勢。比如非公有制經濟接收就業的能力特別強，現在80% 以上就業崗位都要靠非公經濟提供的。像個體經營對於滿足老百姓多方面的生活需要是完全必要的，而且是多層次的需要，所以發展非公有經濟對於解決就業問題有優勢。
他談到，國有經濟也有優勢，比如說一些自然壟斷的行業，還是要國有經濟來控股，來經營。比如說大型的石油、天然氣管道，像國家電網，還有高鐵，這個是不能競爭的，不能說放開市場競爭，否則效率會很低的，一家經營比多家經營更有效率，這是國有經濟特有的優勢。還有關系國家安全和提供重要公共產品的領域，比如說自來水、燃氣供應、電的供應等等還是要國有。這些都是國有或者公有經濟的優勢。要把這兩個方面優勢能夠很好地結合起來。
張卓元指出，這次除了兩個“都是”以外，還提到不管公有的還是非公有的，財產權都應該依法得到保護的。這與公有經濟和非公有經濟能夠平等使用生產要素，在市場上公平競爭，是相一致的。這樣可以使公有經濟、非公有經濟能夠相互促進、共同發展。
他談到，實際上從統計數字來看，數據事實並不支持“國進民退”。現在非公有制經濟發展比較快，對GDP的貢獻已經超過60%，對稅收的貢獻超過70%，對就業的貢獻超過80%，非公有制經濟在這些方面，比重還在提高。但是，這個提高並沒有像有的人所說的那樣，好象動搖了公有制為基礎，特別是公有制為主體。公有制為主體的地位並沒有受到動搖。黨的十五大報告提到，公有制為主體體現在兩個方面，一是公有資產在社會總資產中佔優勢，這個沒有問題，到現在為止沒變，我們還60%多。第二個是國有經濟控制國民經濟命脈，在國民經濟中起主導作用，這兩個也沒有變，國有經濟最主要的經濟命脈還是國有經濟控制的。無論是金融、能源、交通，最重要的國民經濟命脈的重要產業和關鍵都是國有經濟控股的。這都沒有問題。盡管非公有制經濟發展得很快，它對GDP的貢獻超過60%，但是，公有制為主體地位並沒有受到任何的動搖。
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