中國社科院學部委員、十八屆三中全會文件起草小組成員 張卓元（資料圖）
人民網北京11月25日電 （萬鵬）剛剛閉幕的三中全會審時度勢，鮮明提出必須在新的歷史起點上全面深化改革，其中，經濟體制改革是全面深化改革的重點。今日下午，中國社科院學部委員、中國社科院經濟研究所研究員、十八屆三中全會文件起草小組成員張卓元做客人民網強國論壇，以“中國經濟改革：確立發展新邏輯”為題與網友進行在線交流。
張卓元指出，關於現代市場體系，在三中全會的文件中有所體現：加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品要素自由流動、平等交換的現代市場體系。這是現代市場體系一個最主要的幾個特征。建立市場體系方面最重要的就是要現在實行負面清單制度，建立公平開放透明的市場規則，實行統一的市場准入制度，在制定負面清單的基礎上，國內市場主體可以依法平等進入清單之外的領域。這是中央重大的關於市場准入方面一個變化。
他談到，當前存在的主要問題，是公平競爭的市場環境還沒有很好地形成，一些妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法還存在，最主要的就是中央的一些部門存在一些行政壟斷。行政壟斷就是限制競爭、限制進入，這個需要制定負面清單制度以后才應該能夠逐步消除。還有一個問題就是存在地方保護，有些地方違規實行優惠的稅收政策，實行優惠的電價，使得我們現在有些產能過剩的問題很難解決。所以，這一次《決定》對上述現象清理和廢了除妨礙全國統一市場公平競爭各種規定和做法。
最后，張卓元強調，要解決我國產能過剩的問題，需要我們調好結構，轉變好經濟發展方式，比如從粗放型轉變成比較集約的、高效的發展方式，這些不正當競爭必須要給予革除，否則最終造成惡性競爭，不利於公平競爭環境的形成。
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