清華大學新聞學院院長、全國人大教科文衛委主任委員 柳斌杰 （資料圖）
人民網北京11月25日電 （萬鵬）十八屆三中全會提出，要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平，推進文化體制機制創新。那麼，作為經濟體制改革后的又一重大改革任務，新一輪的文化體制改革將向何處改？應該如何改？22日上午，清華大學新聞學院院長、全國人大教科文衛委主任委員柳斌杰做客人民微博，圍繞上述話題與網友互動。柳斌杰指出，對於經營性的文化單位，轉企改制是唯一正確的出路，實踐証明轉企改制越徹底，發展就越快。
圍繞網友提出的“目前大多數出版、發行集團還是堅持區域內的‘一畝三分地’，統一開放、競爭有序的市場格局尚未形成，該通過哪些具體措施打通市場，集中構建大市場、大流通體系？”這一問題，柳斌杰指出，要徹底解決條塊分割、地區封鎖、壟斷經營的現狀，使市場要素自由流動，以股份制的形式組建跨地區、跨部門的大型文化企業，形成全國互聯互通的文化產品流通體系，鼓勵兼並重組，鼓勵社會資本參與，支持民營企業發展，建成統一開放的大流通體系，使國有、民營、網絡、郵政等文化流通主體公平競爭。對於經營性的文化單位，轉企改制是唯一正確的出路。實踐証明，轉企改制越徹底，發展就越快。
他指出，目前轉企改制的問題，一是有的單位轉企改制不徹底，形成了一企兩制，內部關系不順﹔二是名改實不改，搞翻牌公司，沒有起化學變化，仍然沒有活力﹔三是體制變了機制沒變，企業活力和職工創造力沒激發出來﹔四是股份制公司制改造沒有進行，現代企業制度沒有建立起來。下一步重點解決這四個問題。解決形改實不改問題，關鍵是切斷利益關系、加大力度、下定決心、狠抓落實，因為我們的文化體制改革的整個設計是完整的，依次推進的環節是明確的，現在需要加大推進的力度、攻堅克難的決心和強而有力的落實措施。
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