財政部財政科學研究所副所長劉尚希做客人民網 （資料圖）
人民網北京11月21日電 （萬鵬）十八屆三中全會提出，必須改革稅制、透明預算、提高效率，建立現代財政制度。那麼，現代財政制度該如何建立呢？今天上午，財政部財政科學研究所副所長劉尚希做客人民微博，圍繞上述話題與網友互動。劉尚希指出，不同國家的財稅制度很難簡單比較，就像兩個人身上的衣服，合身就好。
劉尚希談到，現代財政制度的基本特征是法治、透明、高效。重點在三個方面：預算制度，使預算代表人民的意志，成為約束政府的一個工具，實現預算法定主義。公共收入制度，包括稅收和公共產權收益，實現政府收入的法定主義。稅收法定主義是其中重要方面。三是中央與地方財政關系的規范化和法治化。
圍繞“我國與西方發達國家相比，財稅制度有哪些比較顯著的優越性和缺點？”這一問題，他回答到，任何制度，都像衣服，必須合身。構建任何制度，都要量體裁衣。做衣服或買衣服，要考慮身高、胖瘦、年齡、性別等。通過改革來完善構建制度，都要從實際出發，從國情出發。不同國家的制度很難簡單比較，就像兩個人身上的衣服，合身就好。衣服本身無所謂好壞，看誰穿。
有網友提出“財政收入增長幅度大大高於GDP的增長幅度，這一情況在中國已經連續了十多年，這是否可以佐証“中國的稅負水平高”？”劉尚希指出，稅負分為法定稅負、實際稅負﹔微觀稅負、宏觀稅負。我國法定稅負並不高，但仍要進一步降低。稅收流失也不少，征管漏洞多，微觀的名義法定稅負與實際稅負偏離。而宏觀稅負是經濟快速增長所致。
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