國家行政學院公共管理教研部教授 李軍鵬 (資料圖)
人民網北京11月20日電 (萬鵬)十八屆三中全會提出,必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式。而談到科學行政、轉變職能,最受關注的詞匯莫過於“簡政放權”。這一對我們來說並不陌生的概念,究竟有著怎樣的意義?權該如何正確“放”?今日下午,國家行政學院公共管理教研部教授李軍鵬做客人民微博,圍繞上述話題與網友互動。李軍鵬指出,簡政放權將必然觸及政府部門一些干部的利益。
李軍鵬談到,簡政放權既是行政體制改革,也是政治體制改革。簡政放權將原來由政府部門行使的一些權力放給市場、放給社會、放給企業,必然觸及政府部門一些干部的利益,因為他們要放棄與審批相關的許多潛在收益。政府職能轉變也將極大促進反腐倡廉。干部手中的行政審批權少了,吃拿卡要必然減少,政府肌體的出血點減少了。
他認為,科學行政,政府應定位在公共管理者。如果企業和社會組織是司機在開車,政府就應該是公正的警察、提供路燈與公路的服務者、提供綠化與休息區的環境創造者。政府是市場失靈的彌補者、是社會公正的維護者、公共服務的提供者。原則上政府不要再投資辦企業,招商引資應由企業來做,讓利與民而不要與民爭利。
李軍鵬指出,簡政放權對老百姓的好處很多:開辦企業將成為公民的基本權利,創業不再受亂檢查、亂罰款、亂收費的侵擾﹔辦事更方便,“一站式”辦事會更多,網上辦事、現場取件將越來越多﹔社會組織將可以更好地參與社區公共服務項目,因為政府購買公共服務的支出將越來越多。
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