強衛：著力在“四學四促”上下功夫

黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話，是黨章精神的具體體現，是十八大報告的深化和拓展。學習習總書記系列重要講話，核心是要解決學什麼、怎麼學、達到什麼效果的問題。關鍵要在“四學四促”上下功夫。

一、學習精神內涵，促進科學發展

貫穿習總書記系列重要講話的一條主線，就是堅持和發展中國特色社會主義。圍繞這條主線，總書記系統回顧了社會主義發展歷程，科學論述了中國特色社會主義的本質內涵，鮮明指出了中國特色社會主義事業的前進方向，特別是在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面提出了一系列重大戰略舉措，體現了對國情、世情、黨情的深刻把握。

第一，系列講話強調貫徹主題主線。發展是開啟幸福之門的金鑰匙，是邁向美好未來的通行証。總書記指出，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵﹔一定要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。總書記在廣東考察、中央經濟工作會議、一季度經濟形勢等講話中，對貫徹主題主線有許多精彩論述。梳理起來，一是強調促進經濟持續健康發展。總書記指出，持續健康發展，要求的是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，是在不斷轉變經濟發展方式、不斷優化經濟結構中實現增長。二是強調推進產業結構優化升級。總書記指出，要著眼於全球產業發展和變革大趨勢，瞄准世界產業發展制高點，以提高技術含量、延長產業價值鏈、增加附加值、增強競爭力為重點，發展戰略性新興產業，發展先進制造業，發展以生產性服務業為重點的現代服務業﹔並說，抓住這件事情，就抓住了轉變經濟發展方式的關鍵。三是強調推進創新驅動發展。總書記指出，國際經濟競爭甚至綜合國力競爭，說到底就是創新能力的競爭﹔誰能在創新上下先手棋，誰就能掌握主動﹔要加快完善創新機制，全方位推進科技創新、企業創新、產品創新、市場創新、品牌創新。四是強調提高城鎮化質量。總書記指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在﹔要構建科學合理的城市格局，強化城市群內部功能互補和內在聯系，提高產業和人口聚集能力。同時，總書記對增長速度、債務風險、產能過剩、房地產調控等問題，都提出了明確具體的要求。

第二，系列講話強調深化改革開放。黨的十八大后，總書記第一次到地方調研就去廣東，深刻闡述了深化改革的方向、原則和路徑，鮮明批判了各種質疑改革的錯誤觀點，釋放出堅定不移把改革開放推向前進的強烈信號。總書記指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個100年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的關鍵一招。關於如何進一步深化改革開放，總書記在廣東提出了四句話，就是“堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進”﹔在中央政治局第二次集體學習時又講了五點意見﹔此外，在中央經濟工作會議、博鰲亞洲論壇年會等多次講話中也都有深刻闡述。概括起來，一是強調改革要有信心。總書記指出，沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天﹔要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於沖破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬。二是強調堅持改革的正確方向。總書記指出，我們的改革開放是有原則、有方向、有立場的，我們當然要高舉改革的旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。三是強調提高改革決策的科學性。總書記指出，必須在深入調查研究的基礎上，提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃，提出改革的戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式，提出改革總體方案、路線圖、時間表。四是強調堅持改革發展穩定的統一。總書記指出，隻有社會穩定，改革發展才能不斷推進﹔隻有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎﹔要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來。

第三，系列講話強調推進“五位一體”總布局。黨的十八大首次提出“五位一體”總布局，這是我們黨對中國特色社會主義建設規律認識上不斷深化的重要成果。習總書記指出，中國特色社會主義是全面發展的社會主義，要堅持以經濟建設為中心，在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設。在十八屆一中全會、二中全會、中央經濟工作會議等重要會議上，總書記對全面推進各項事業提出了明確要求。除經濟建設以外，關於繼續發展社會主義民主政治，總書記指出，要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。關於推動社會主義文化大發展大繁榮，總書記指出，要深化文化體制改革，提高國家文化軟實力，加強社會主義核心價值體系建設，豐富人民群眾精神文化生活。關於加強社會建設，總書記指出，要加強和創新社會管理，使發展成果更多更公平惠及全體人民﹔要著力建設平安中國，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。關於推進生態文明建設，總書記指出，生態環境問題既是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題﹔要利用倒逼機制，順勢而為，把生態文明建設放到現代化建設全局的突出地位。

第四，系列講話強調依法治國基本方略。堅持依法治國，是中國特色社會主義的本質要求。習總書記指出，要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。在紀念現行憲法公布施行30周年大會和中央政治局第四次集體學習時，總書記專門就推進依法治國、建設社會主義法治國家作出重要論述。一是強調全面貫徹實施憲法。總書記指出，全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作﹔憲法的生命在於實施，憲法的權威也在於實施﹔要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。二是強調保障公民的權利。總書記指出，我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯﹔要讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。三是強調改進黨的領導方式和執政方式。總書記指出，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保証執法、帶頭守法。

此外，關於國防、外交、祖國統一，習總書記也有很多重要論述。

二、學習思維方法，促進能力提升

掌握運用馬克思主義立場、觀點和方法研究解決中國的實際問題，是我們黨的傳家寶。在全國組織工作會議上，習總書記指出，“干部要勤於學、敏於思”，要“認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辯証思維、底線思維的能力”。習總書記系列重要講話，充分運用辯証唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，積極借鑒中華民族傳統智慧，既部署“過河的任務”又指導如何解決“橋或船的問題”，既闡述戰略問題又研究戰術問題，對於我們提高分析形勢、把握趨勢、謀劃大勢的能力具有很強的指導性。

第一，系列講話展現出深邃的歷史思維。在新進“兩委”學習貫徹黨的十八大精神研討班上，總書記縱論社會主義500年歷史。他強調，明白了世界和中國社會主義發展的曲折歷史，我們就要更加堅定理想信念，做到倍加珍惜、始終堅持、不斷發展中國特色社會主義道路、理論體系和制度。在中紀委二次全會上，總書記回顧了秦、唐兩個王朝因腐敗由盛轉衰、走向滅亡的歷史過程，剖析了蘇共因放棄紀律而分崩離析、轟然倒塌的深刻教訓，給人以警醒和震撼。在中央政治局會議上關於改進工作作風、密切聯系群眾的講話中，總書記回顧了1979年黨中央、國務院《關於高級干部生活待遇的若干規定》這個文件的制定背景，重溫了小平同志當年的講話，讓我們對黨艱苦朴素、與人民同甘共苦的優良傳統有了更深切的體會。在中央政治局第七次集體學習會上，總書記強調，歷史是最好的教科書﹔學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。

第二，系列講話體現出恢弘的戰略思維。總書記系列講話中的戰略思維，突出反映在三個方面。一是強調以全局角度看問題。總書記指出，要善於觀大勢、謀大事﹔國際大勢就是和平、發展、合作、共贏，國內大勢就是富強、民主、文明、和諧，推進工作必須順應這兩個大勢﹔事關黨和國家事業長遠發展、事關最廣大人民根本利益、事關黨和國家長治久安的大事，必須集中腦力來想、集中精力來辦。二是強調以長遠眼光看問題。總書記指出，中國特色社會主義是黨的最高綱領和基本綱領的統一﹔我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產主義的崇高理想。三是強調從整體上把握問題。總書記指出，黨和國家事業是一個整體，要自覺找准本職工作在全局中的位置，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。總書記曾說過，我們黨需要有一批“踱方步”的人。所謂“踱方步”，就是邁著四方步從戰略上思考黨、國家和民族事業的人。