尤權：進一步推動福建科學發展跨越發展

記者：既要實現后發趕超，又要加快轉變經濟發展方式，福建是如何處理好這兩者關系的？

尤權：當前福建經濟發展的主要現狀是：第一，總量不大。去年福建經濟總量排在全國第12位，在沿海地區處在下游，人均GDP排在東部第8位，隻相當於東部地區平均水平的 91.6%。第二，結構不優。產業結構偏輕，傳統產業仍然佔比較大的比例，地方特色產業雖然形成一定優勢，但體量有限。第三，產業不強。福建有些產業如電子、汽車在全國起步比較早，但后繼乏力，現有三大主導產業電子信息、裝備制造、石油化工帶動效應還需要進一步發揮。

這種現狀，意味著我們面臨加快“趕”和實現“轉”的雙重任務。處理好這個關系，關鍵點在做大做優增量。如果增量是優的，結構也會逐漸變優。我們把調結構的重點放在加快戰略性新興產業、現代服務業、現代海洋產業及文化創意產業等的發展上，讓增量增在優的產業上﹔引進和培育一批大企業、大集團，讓增量增在好的項目上﹔加快十大新增長區域開發建設，讓增量增在新的區域上。上半年全省經濟結構進一步改善，在工業整體回落的情況下，三大主導產業、高技術產業的增長貢獻率分別提高1.9個和1.1個百分點﹔服務業實現兩位數增長，改變了近兩年來持續低位增長的徘徊狀態﹔文化產業增加值佔GDP的比重達到5.5%。

處理好這個關系，必須重視加強薄弱環節。從區域來講，重點在發展相對滯后的地區﹔從產業來講，農業是一個重點。現在距離全面建成小康社會時限越來越近了，我們針對實現這個目標的重點和難點，把加快全省23個省級扶貧開發工作重點縣和現代農業發展作為一項戰略任務，在省委九屆九次全會進行了部署，決心以更大的力度，解決好經濟社會發展中的薄弱環節，確保實現全面建成小康社會的目標。

處理好這個關系，還必須充分挖掘城鎮化所蘊藏的巨大內需潛力。我們積極穩妥地推進城鎮化，去年年底出台了“關於積極推進城鎮化發展的十二條措施”，前不久又出台了“關於有序推進農業轉移人口市民化八條措施”，同時全面啟動了新型城鎮化試點工作，一些方面的探索實踐成效顯現。我們將按照“成熟一個、啟動一個”的原則，陸續推動部分具備條件的區域開展不同主題的新型城鎮化試點，為下一步工作積累經驗、打好基礎。

記者：福建是改革開放的先行地區，這個優勢在新的發展階段怎麼體現？

尤權：改革是發展的最大紅利。福建過去的發展主要得益於改革開放，現在中央又賦予福建先行先試的使命，我們必須要有更大的決心和行動。今年以來，我們全面深化重點領域改革，在優化民營經濟發展體制環境，加快國有企業改革發展，深化農村生產經營體制改革，推進金融改革創新等方面提出了深化改革的措施。特別是在先行先試的探索方面，積極推進廈門綜合配套、泉州金融服務實體經濟、莆田城鄉一體化、石獅全域城市化、沙縣農村金融、鼓樓區現代服務業發展等改革試點，取得了積極進展。當前改革已進入深水區，難度越來越大。我們將進一步解放思想，發揚愛拼會贏、敢為人先的精神，把解放思想體現在工作的各個方面，貫穿於發展的全過程，以更加開闊的胸襟和眼界，沖破那些阻礙發展的思想觀念和體制機制障礙，打造福建改革開放的升級版。進一步理順政府和市場的關系，更多地發揮市場配置資源的基礎性作用。進一步用好用足中央賦予福建先行先試的優惠政策，加快推進國家和省確定的各項綜合配套改革試點，積累經驗，探索新路。進一步深化重點領域和關鍵環節改革，努力在生態文明建設、民營經濟發展、國有企業改革、社會管理創新、科技體制改革等方面有所突破。進一步實施全方位大開放戰略，善於在國際經濟發展變化中把握機遇，加快外經貿發展方式轉變，在對外貿易、利用外資、引進技術、對外投資等方面取得新進展。