三、脫離群眾是黨執政后的最大危險，堅持群眾路線是凝聚黨心民心、譜寫事業新篇的必然要求
目前，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。但同時必須清醒認識到，我國的基本國情、社會主要矛盾以及國際地位並沒有變。距離到２０２０年實現全面建成小康社會的發展目標，僅有不到八年時間，時間緊，任務重，壓力大。從國際上看，西方國家恃強凌弱、肆意干涉別國內政的現象毫無改觀，世界依舊很不安寧。中國綜合國力的上升改變了力量對比，打破了原先的世界格局。有人不願意看到中國一天天好起來，千方百計遏制我們，外部環境對我們的挑戰和壓力不減反增。從國內看，改革進入攻堅期，發展進入關鍵期，社會處在矛盾凸顯期，改革發展穩定的任務十分繁重艱巨，不確定不穩定因素明顯增多。我們既要著力解決在這麼多年快速發展中積累的突出矛盾和問題，又要面對不斷出現的新情況新矛盾新問題，所面臨的風險挑戰是前所未有的。
改革開放３０多年來，我們一直在涉險灘、克難關，一路披荊斬棘，不但沒有被難住、被壓垮，反而發展得越來越好。中國今天的大好局面來之不易，必須萬分珍惜。事實証明，隻要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，做到不動搖、不懈怠、不折騰，萬眾一心、眾志成城、埋頭苦干，那麼，世界上就沒有任何力量、任何風險挑戰能夠阻擋１３億中國人民奮然前進的步伐。堡壘最容易從內部攻破，關鍵是不能自亂陣腳。而要做到不自亂陣腳，就必須著力解決官員腐敗、貧富差距拉大這兩大難題，處理好黨群（干群）關系、貧富關系這兩大關系。我們黨是執政黨，辦好中國的事情，關鍵在黨。而要搞好黨群干群關系，就必須堅持群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
如何評價現今的黨員干部隊伍？我國的發展成就舉世矚目，我們黨交上了一份出色的執政成績單，這說明黨員干部隊伍的主流和基本面是好的。這個結論是駁不倒的。這麼多年來，黨中央的領導堅強有力﹔無數黨員心系群眾樂於奉獻，爭做時代楷模，為黨旗增添了光彩。人民群眾從改革開放中得到實惠，生活水平普遍大幅提高。黨群干群關系總體是好的，人心思治。這個結論同樣是駁不倒的。
另一方面，黨內確實存在著亟待解決的突出問題。中央一再告誡全黨，在新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的復雜的嚴峻的﹔精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前﹔落實黨要管黨、從嚴治黨的任務，比以往任何時候都更為緊迫和繁重。在這四種危險中，精神懈怠、能力不足、消極腐敗這三種危險都與脫離群眾有關：脫離群眾、做官當老爺，搞形式主義、官僚主義，本身是精神懈怠的表現﹔染上官僚主義毛病，缺乏事業心責任心，不思進取萎靡不振，必然導致能力不足﹔無視群眾利益，私心貪欲膨脹，勢必會走向消極腐敗。所以中央反復強調：密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。
脫離群眾是最大危險，而為害最烈的是消極腐敗。我們各級干部的薪金和各項開支是靠人民納稅來支付的，手中權力是人民賦予的，倘若以權謀私，非法聚斂錢財，沉溺糜爛生活，就完全違背了黨的性質和宗旨，違背了公平正義這一中國特色社會主義的內在要求，必然為群眾深惡痛絕。我們黨有八千多萬名黨員，奢靡享樂、腐化墮落的黨員干部固然不是主流，但這部分人的總數不算是小數目，所造成的負面影響很大。鄧小平曾嚴肅指出：“腐敗的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我們往往下不了手。這就會喪失人心，使人們以為我們在包庇腐敗。這個關我們必須過，要兌現。”中央反腐敗的態度始終很鮮明，決心很大，取得很大成效，但關系網、潛規則使我們在懲治腐敗時遇到不小掣肘。近年落馬的腐敗分子大多有帶病升遷經歷，不少人是因為情婦告發、微博曝光才折戟沉沙的。
目前，我國手機、微博的用戶總數均為世界第一，信息即時共享，覆蓋面廣。微博以巨大的輿論壓力推動了反腐，很管用，但也說明我們伸張正義、解決問題的渠道不夠通暢。心有不平則鳴，民間這種情緒積壓久了，就容易引發不測。縱然是某個突發事件甚或細枝末節，也會使眾多素昧平生的人一哄而起，採用過激言辭或行為來發泄不滿。這構成近年來微博網評和群體性事件的一個主要特征。有人甚至鋌而走險，故意制造暴力恐怖事件，嚴重威脅公共安全、危害社會穩定。這些都是近期出現的新情況新動向。我們要加大正面宣傳的力度，弘揚主旋律、傳遞正能量，引導人們用全面的、辯証的、發展的觀點來看問題﹔要加大依法治國的力度，引導人們用理性態度、合法手段來反映訴求。同時，更要一如既往地堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力解決黨內存在的問題。黨風正則干群和，干群和則社會穩。腐敗現象嚴重敗壞了黨的形象，嚴重損害了黨群干群關系，嚴重助長了社會不正之風，削弱了黨和政府的公信力。這個問題如果解決不好，凝聚黨心民心就會落空，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。
因此，中央部署在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，十分及時，很有意義。加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設是一項長期艱巨的任務，不可能通過這次活動，一勞永逸地解決目前黨內存在的所有矛盾和問題，但可以通過集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，牢固樹立為民、務實、清廉之風，使全黨有一個新的精神面貌。要通過此次活動，做“加減法”：“加”就是領導干部堅定理想信念，增強公仆意識、奉獻意識，多為群眾辦好事辦實事﹔“減”就是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對作風不實、不正、不廉的問題認真加以整改。其途徑有二：一是教育，即加強理論學習，多補些“鈣”﹔二是實踐，即學用相長，著眼於取得實效，使群眾滿意。
我們號召全體人民為實現中國夢而奮斗，全體黨員特別是領導干部首先要作表率。要時刻銘記為人民服務的宗旨和實現民族復興的使命，勇立時代潮頭，充分發揮先鋒模范作用。黨與全體人民同呼吸、共命運、心連心，就能充分調動廣大人民群眾的積極性主動性創造性，進而為實現中國夢提供牢固的政治基礎和深厚的力量源泉。
（作者為中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心副主任，研究員、博導）
原載：2013年9月3日《寧波日報》
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