隨著經濟全球化的快速推進，以新的國際分工和生產方式為特征的全球價值鏈初具模型。全球價值鏈把世界各國的經濟更加緊密地融結成一體，任何一個國家或地區一旦游離在全球價值鏈之外，就必然會喪失發展良機。在國際分工模式由產品間的分工向產品內部分工轉變的大環境下，越來越多的國家開始關注產品價值鏈中的具體環節。伴隨全球價值鏈的形成進程，許多發達國家以及跨國公司大多完成了其產業的全球布局。而作為世界上最大的發展中國家，改革開放近35年的歷史也在很大程度上印証了我國融入全球價值鏈的進程。客觀評析全球價值鏈的現狀和發展趨勢，積極謀劃我國全球價值鏈布局，有利於我國提升綜合實力，全面參與國際間的合作和競爭。
長期以來，全球價值鏈對世界各國的生產、貿易以及投資產生了巨大的影響。首先，國際貿易規模悄然發生改變，國際分工日趨精細，產品制造工序愈加成熟，世界生產呈扁平化發展。其次，國際資本流動日益活躍和復雜。跨國公司綜合分析世界各國需求的成本狀態，統籌安排生產和分配任務，在行業內部和公司內部進行組裝和裝配的基礎上，開創了生產地轉移和離岸生產等新型生產模式。再次，世界各國或地區之間的相互依存度進一步增強。國家或地區之間的貿易關系不再是單一的排斥和競爭，而是競爭與分工合作二者並存，國家或地區之間的矛盾也不再是順差與逆差之爭，而是如何協調好貿易投資便利化、自由化政策。最后，國際分段式的生產促使國際分工格局更加合理。隨著全球生產的網絡逐步深入，不同產品的價值鏈在世界上各國或地區之間得到細化和延展，嶄新的國際分工體系愈加趨於科學和合理。
毋庸置疑，全球價值鏈的現有布局不是靜止的，而是動態變化的。面對國內外經濟形勢的動態變化，我國必須審時度勢，積極謀劃我國全球價值鏈布局，廣泛參與國際社會對國際貿易統計以及全球價值鏈改革的研究和探索，以期在全球價值鏈中持續獲得應該獲得的價值和效益。隻有客觀、合理地評估各個國家或地區在國際分工中的真實地位和作用，才能夠有效協調好各個國家或地區的宏觀政策，才能有力推進全球貿易投資的自由化，在一定程度上抑制貿易保護主義。與此同時，積極謀劃我國全球價值鏈，還要用足用好國家相關政策，引進和培養“高、精、尖”專業人才，進一步推動我國經濟發展方式的轉變，切實提高對外貿易的質量和效益，全面推進外貿結構的轉型和升級。具體而言，需在如下幾方面著力：
抓住融入全球價值鏈的有利戰機，全面推進對外開放。在當前科技創新和經濟全球化快速推進的背景下，國家或地區之間的聯系更加緊密，國際分工日趨精細，不管是有形產品，還是無形商品，各種資源與要素的全球配置已成不可逆轉之勢。與此同時，世界經濟整體下行的趨勢短期內無法改變，我國國內勞動力的紅利、生產成本紅利等正在慢慢消失，新情況新問題呼吁我們必須牢牢抓住融入全球價值鏈的戰略性機遇，全面推進對外開放，在對外開放過程中不斷進行改革和創新嘗試，從而最終實現改革創造新紅利的目標。
集中力量攻克重大關鍵技術，推進產業結構轉型升級。當前我國經濟發展主要依賴於第一要素嵌入到全球價值鏈的低端，極度缺乏擁有自主知識產權的產品、設計和創新，因此不得不依附於發達國家的創新、設計、研發來做加工組裝。長期以來，我們依靠資源性產品和廉價、低端的勞動力參與世界經濟發展，致使我們隻能停留在全球價值鏈的較低端或者中端水平上，無法獲得我國在全球價值鏈中應獲得的價值。因此，我們必須在開展全面國際合作與嚴格保護知識產權的基礎上，科學評析不同產品、產業在全球價值鏈中的分工、地位以及競爭力，明確產業升級轉型的方向和目標，集中力量攻克重大關鍵技術，擴大營銷范圍和增強營銷能力，加大先進技術、知名品牌和優質服務對出口的引領作用。引進和培養“高、精、尖”專業人才，提升我國自主研發和設計的能力和水平，鼓勵和支持發展服務貿易，加強全球價值鏈中中、高級生產要素的積澱，提升我國的國際競爭能力。同時，在保持中國制造和中國加工優勢的基礎上，下大力度推進中國設計和中國研發的發展，最終實現全球價值鏈的再分配，推動我國產業結構轉型升級。
積極參與國際合作，助力全球價值鏈良性發展。隻有越來越多的國家或地區參與到全球價值鏈中來，世界市場更加趨於開放，各個國家和地區才能在全球價值鏈中獲益更大，才能真正解決各國或地區所面臨的貿易投資便利化、自由化以及就業等許多共性難題。我國作為世界上最大的發展中國家，與世界上其他國家和地區共同承擔著推進世界經濟發展和進步的歷史使命，因此面對全球價值鏈的良性發展問題同樣責無旁貸。我國必須積極參加國際合作，進一步推動世界上雙邊、多邊協議的磋商和簽訂，為全球價值鏈創造最佳的拓展環境。
打造國際經濟新秩序，提升我國在全球價值鏈中的話語權。近年來，特別是2008年國際金融危機以來，建設國際經濟新秩序，改革和創新現有國際貿易規則標准等已經成為世界共識。我們必須准確判斷未來全球經貿格局發展趨勢，鼓勵和支持國家或地區之間的合作與交流，加緊制定科學、客觀、合理的國際經濟規則，全面推進全球貿易投資的自由化和便利化，推動世界經濟早日復蘇和實現可持續增長。我國作為世界經濟發展中的重要一極，要勇於擔當歷史重任，提升綜合實力，提升在全球價值鏈中的話語權。
（作者單位：山西大學﹔本文系山西省高校人文社科重點研究基地基金項目“復雜系統視域下的中小企業集群融資研究”﹝編號：2013304﹞階段性研究成果）
(來源:光明日報)
 |
