蔡武：堅守文化責任 彰顯文化力量

最近召開的全國宣傳思想工作會議，是黨的十八大之后宣傳思想領域的一次全局性會議，是新一屆黨中央站在新的歷史起點上對宣傳思想工作作出全面部署的重要會議。習近平同志在會上發表的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻闡明了事關宣傳思想工作長遠發展的一系列重大理論問題和現實問題，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，明確了當前和今后一個時期宣傳思想工作的方向目標、重點任務和基本遵循，既是對改革開放以來特別是黨的十六大以來宣傳思想工作和文化體制改革的經驗總結、理論升華，更是在深刻把握當前世界大勢和我國改革發展大局基礎上對宣傳思想工作的戰略謀劃和重大部署，體現了新一屆中央領導集體的執政理念和執政方略，是做好新形勢下宣傳思想工作的行動指南。文化系統深入學習貫徹習近平同志重要講話精神，就是要把思想統一到習近平同志重要講話精神上來，把力量凝聚到黨中央的戰略部署上來，團結奮進，開拓創新，努力推動文化建設各項工作再上新台階，為建設社會主義文化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位

意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是黨的一項極端重要的工作。當前，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，思想文化領域斗爭更加復雜。宣傳思想工作的根本任務，就是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

從物質文明建設和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”的大視野看，從包含在精神文明中的大文化概念看，精神文明建設、意識形態工作、宣傳思想工作、文化建設是有機統一的，其性質、任務、方向目標、總體要求都是相同的。圍繞中心、服務大局，也是文化工作的基本職責。這一基本職責要求我們緊密圍繞黨和國家中心工作推進文化建設，努力做到不缺位、不越位，充分發揮應有作用。做好文化工作，必須著眼於“兩個鞏固”的根本任務，始終堅持馬克思主義的指導地位，始終堅持社會主義先進文化前進方向，牢牢把握正確導向。一要深入學習馬克思主義基本理論，善於運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察和解決文化改革發展中的問題，統籌處理好社會效益和經濟效益的關系，堅持始終把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的有機統一，在社會效益與經濟效益發生矛盾時，經濟效益要堅決服從社會效益。二要始終把社會主義核心價值體系建設作為首要任務，將其貫穿於文化工作各方面，融入文化建設全過程，體現在藝術創作生產引導上，體現在公共文化產品和服務內容建設上，體現在中華民族優秀傳統文化傳承體系建設上，體現在文化市場監管上，體現在推動文化產業發展上，體現在人才隊伍建設上。三要進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，提高政治敏銳性和鑒別力，對偏離中國特色社會主義的各種傾向要有鮮明的態度、堅定的立場、穩妥的方法。要有擔當的勇氣，切實負起政治責任，不存私心雜念，排除來自各方面的雜音、噪音、干擾等，努力做好文化工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝心聚力。

堅定深化改革的信心和決心，以更大的勇氣和智慧攻堅克難，繼續大膽推進文化體制改革

當前，隨著我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，宣傳思想文化工作所面臨的外部環境、社會條件發生了很大變化，帶來許多新挑戰。同時，文化體制自身也還存在許多問題，制約著文化生產力的解放和發展。因此，我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅定不移地推進文化體制改革，進一步釋放改革紅利。

要深刻認識到，改革隻有進行時，沒有完成時。至於怎麼改、改什麼，需要在實踐中進一步探索。但不管改什麼、怎麼改，導向不能改，陣地不能丟。要抓住全面深化改革的有利契機，著力深化重點領域和關鍵環節改革，不斷創新理念機制，創新工作方法，努力解決制約發展的深層次矛盾和問題，推進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。切實落實9部門《關於支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見》，加大對轉企院團扶持政策的落實力度，推動已轉企的院團加快公司制、股份制改造，完善法人治理結構，增強市場活力。對於改革到位、成長性好的大型轉企院團進行重點培育。推動“留事”院團實行企業化管理，完善人事管理、收入分配、藝術生產管理等機制。推動文化館、博物館、圖書館建立理事會、董事會、管委會等多種形式的法人治理結構。研究整合中央和省兩級文化市場執法權，推動副省級以下城市完善綜合執法責任主體。繼續清理現有行政許可項目、非行政許可審批項目，加快政府部門職能轉變和宏觀管理體制創新。