鄒偉
我國確立的“五位一體”總體發展思路,把生態文明建設放在了與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同樣的高度,這是對人與自然關系的科學認識,是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是實現“中國夢”的必然要求。在新的形勢下,如何發揮審判職能作用,促進生態和諧,建設美麗中國,是人民法院面臨的新課題和新挑戰。
嚴懲生態環境違法犯罪行為,堅決維護生態安全
打擊犯罪要和行政處罰相結合。人民法院要通過審理好環境行政案件和審查好非訴環境行政案件,有效彌補刑事職能遺留的環境治理空間﹔對那些不能進入刑法評價范圍的輕微環境違法行為,要依法支持環境行政執法機關履行管理職責,依法支持行政機關的處罰措施,避免因為違法行為成本太低,打擊力度不夠,演變成久治不愈的環境整治頑疾。對那些需要承擔民事賠償責任的,堅決依法判決賠償,形成刑事、民事、行政責任的立體架構。
依法裁判要和部門協作相結合。通過強化証據裁判意識,確保審判的案件事實清楚、証據確鑿充分,推動環保、公安等行政執法部門進一步樹立証據意識和程序意識,保証人民法院在裁判時依法嚴厲懲處違法犯罪行為,避免因為証據不足造成打擊不力。
懲治污染環境犯罪要和打擊職務犯罪相結合。環境污染事故的發生,往往伴有職務犯罪行為。法院一方面要嚴厲制裁污染環境、破壞生態資源、非法獵捕、殺害、毀壞國家重點保護的珍貴動物、植物等違法犯罪行為,另一方面要嚴厲懲治國家工作人員玩忽職守、濫用職權,以及幫助破壞能源資源和生態環境犯罪分子逃避處罰等違法犯罪行為,做到既要嚴懲污染環境犯罪,保護綠水青山,也要嚴懲職務犯罪。
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