漆賓：以“四化”提升宣傳思想工作水平

宣傳思想文化工作是我們黨的傳統和優勢。面對日新月異的科技進步，面對思想文化領域的交流、交融、交鋒，基層宣傳思想文化工作隻有創新方式方法，才能履行好圍繞中心、服務大局的基本職責。對此，江蘇省淮安市清河區在互動化、項目化、社會化、特色化四個方面進行了一些探索。

互動化。一是與群眾互動。主動深入基層，與群眾面對面，傾聽群眾意見﹔用通俗易懂的語言和群眾易於接受的方式，有針對性地進行思想引導和宣傳教育。二是與媒體互動。借助媒體平台，開展主題化、經常性的宣傳思想工作。通過媒體全面反映社情民意，實現與群眾的間接互動。清河區精心打造“筑夢清河”微博、“青軒薇語”微信等微平台，廣受歡迎。三是與市場互動。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，在國家許可范圍內，引導社會資本以多種形式投資文化產業，實現政府、企業、群眾三贏的局面。

項目化。清河區引入項目化管理機制，按照市委宣傳部和區委提出的任務要求，將全年全區宣傳思想文化工作進行梳理分類，整合成主題教育、公共文化服務等重點項目，實行團隊化運作、動態化管理，明確責任人員、主要目標、時序進度等，提高基層宣傳工作科學化水平。在項目設置上，主要是努力做好三方面工作。一是圍繞中心，服務大局。設計“雙十調研”活動，圍繞宣傳文化、經濟發展、改善民生等10個方面，面向全區開展決策建議征集活動，征集一批有價值的調研報告。二是傳播要情，解疑釋惑。利用市民學校、社區文化活動中心等陣地開設社區大講堂，內容涵蓋黨建理論、民生熱點、社會道德、法律常識、健康知識、勞動技能等方面，深受群眾歡迎。三是鼓勁提氣，凝聚力量。開展“清河百姓日”活動，組織轄區居民實地考察體驗衛生、教育、就業、養老等政府公共服務工作。

社會化。宣傳思想文化工作面廣、量大、線長，不能僅靠宣傳部門唱“獨角戲”，還應積極動員各方面力量，整合各類文化資源，借助各種教育平台，實現激勵相容、優勢互補、資源共享，形成“大宣傳”的工作體制機制。清河區努力搭建三級服務格局，一是注重社會組織參與。成立民間文藝協會，加強對民間文化隊伍的整合管理，探索建立群眾為群眾服務、群眾為群眾表演的平台。二是進行橫向整合。統籌工青婦等各部門資源，建立主題式文化產品供給平台。三是爭取社會支持。利用主城區優勢，建立百場演出進社區、百場電影進社區等“送文化”的平台，成為群眾夏日納涼的大舞台。

特色化。宣傳思想文化工作面對受眾數量多，需求差異大，要提升效率、優化效果，隻能在深入調研的基礎上立足實際、因地制宜有針對性地開展。去年以來，清河區委與區內67支民間文化團隊進行座談，摸清了轄區內33塊適合演出的場地狀況，並對街道社區宣傳文化工作者進行了走訪調研。根據調研情況，制定《關於進一步加強群眾文化工作的意見》，每年拿出50萬元專項資金用於培訓、獎勵民間文藝團隊，政府購買這些文藝團隊的公共文化服務，極大調動了他們的積極性。另外，針對主城區的特點，開展樓道文化建設，在全區各規模小區的每個樓幢單元設置宣傳牌，促進小樓道大和諧，取得了良好效果。

（作者單位：江蘇省淮安市清河區委宣傳部）