建設幸福西藏 共筑中國夢想

　　在發展醫療衛生事業方面，加快推進醫療保障制度建設，鞏固和完善以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度，擴大城鄉居民參保覆蓋面，逐步提高補助標准和保障水平，全面深化醫療衛生體制改革。整合資源，優化配置，按照規范化、標准化要求和預防為主、藏中西醫並重原則，完善城鄉醫療衛生機構設施和功能，加強醫療衛生服務體系建設。加強全科醫生培養和在職衛生專業技術人員培訓，加快醫療衛生人才隊伍建設，提高醫療衛生服務能力和水平。

　　在擴大城鄉就業方面，多渠道開發就業崗位，改善就業結構，鼓勵自主和自謀職業，實施更加積極的就業政策。健全公共就業服務體系，為城鎮失業人員、高校畢業生、零就業家庭人員等勞動者提供公共就業服務。大力促進高校畢業生多渠道就業，保障就業率。建立健全就業援助工作長效機制，積極開發公益性崗位，穩定規模，規范管理，完善就業援助制度。通過推行合同制度，完善協調機制，構建和諧勞動關系。

　　在構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系方面，完善城鎮基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險制度，建立健全社會保險體系。完善城鄉居民最低生活保障、城鄉醫療救助制度和農村五保供養制度，逐步擴大保障范圍，提高保障和救助標准，健全社會救助體系。積極發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業，加強社會福利體系建設。加大廉租房、周轉房、公共租賃住房建設力度，完善城鎮住房保障。

　　在促進居民收入協調增長方面，調整優化收入分配格局，堅持各種生產要素按貢獻參與分配，完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，提高勞動報酬佔初次分配的比重，改善勞動收入的形成和增長機制。

　　人民不是文明成果的旁觀者，文明成果依靠人民共同創造，人民擁有享受文明成果的權利。習近平總書記提出了中國夢，從對中國夢的闡述中，可以感受到新一屆中央領導集體改善民生的決心。民生問題關系著人心向背，關系著國家的安危。共筑中國夢，需要不斷加大民生建設的力度﹔建設幸福西藏，是西藏各族人民的根本與夢想實現的基礎。黨和政府要以實現人民的根本利益為己任，從人民的期待出發，回應民生訴求，加大民生投入，使文明成果惠及全體人民，團結帶領各族人民朝著2020年全面建成小康社會的目標前進。

　　（作者單位：自治區黨委黨校）