2013年08月07日07:10 來源:人民網-人民日報
改革最大難點在於群體間的利益協調
多數受訪者認為,事業單位養老保險改革已經醞釀很久了,社會保險制度的統一性肯定是未來改革的方向,但改革之路還很漫長。改革在目標與大方向之外,還亟須進一步細化改革內容、完善改革配套措施。
浙江大學教授何文炯認為,實現不同社會養老保障體制的“並軌”,最大難點在於群體間的利益協調。他認為,事業單位與國家機關應同時進行社會養老保險制度改革。首先,機關單位和事業單位的工作人員雖然有差異,但都是國家公職人員﹔另外,改革的目的是要使社會養老保險制度實現“去碎片化”,建立一體化的社會養老保險制度,不能隻動一部分,另一部分按兵不動。
引人注目的是,在廣東省深圳市、中山市等地區,不僅事業單位進行養老保險制度改革,公務員養老“並軌”也開始破冰。
據中山市社會保險基金管理局局長張潔藝說,中山市公務員和事業單位工作人員全部參加社會養老保險。盡管這項改革剛開始阻力也很大,但這部分人群不應該特殊,公務員、機關事業人員參保,能給群眾起到帶頭示范作用,也是社會公平的要求。
張潔藝介紹,公務員、事業單位人員按企業職工的辦法,每月交納社保進入個人賬戶。當然,當這部分人群退休之后,養老金一部分從個人賬戶中出,差額部分由財政補齊。雖然在待遇上仍比企業職工優越,但在國家沒有打破雙軌制的情況下,已經是一種探索。
(新華社北京8月6日電 記者周蕊、黃浩苑、呂夢琦、岳德亮、牟旭、張桂林)
《 人民日報 》( 2013年08月07日 04 版)
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