中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委５日在京聯合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第四場報告。國家發展和改革委員會主任徐紹史作了《當前經濟形勢和下半年經濟工作》的專題報告。

　　問：如何看待當前的國際經濟環境？

　　答：當前世界經濟正在深度調整，我國發展面臨的國際環境依然十分復雜。主要經濟體復蘇態勢不平衡，發達經濟體出現了一些積極跡象，但增長后勁不足，新興經濟體整體增速雖仍較快，但下行壓力增大。美國經濟和就業都有改善，但財政減支對經濟增長的負面影響可能增加。日本經濟略有起色，但內需依然不振。歐元區狀況更加艱難，債務規模還在進一步上升。一些新興經濟體增長放慢，物價上漲。貿易投資保護主義日益多樣化，一些國家頻繁以反傾銷、氣候變化、知識產權保護、國家安全審查等為借口，對我設置各種准入壁壘，國際市場的競爭將更加激烈。

　　問：今年上半年我國經濟運行總體情況如何，有哪些特點和亮點？

　　答：今年以來，在國內外經濟環境十分復雜的情況下，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，主要表現為“三穩四進”。

　　第一穩是國民經濟運行比較平穩。上半年，國內生產總值同比增長7.6%，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲2.4%，都處於年度預期的合理區間。全國城鎮新增就業725萬人，同比多增31萬人，二季度末城鎮登記失業率4.1%。

　　第二穩是三大產業發展比較平穩。上半年，第一產業增加值同比增長3%，農業生產實現穩定增長。第二產業增長7.6%，其中，規模以上工業增加值增長9.3%。第三產業延續了增速穩步提高的勢頭，同比增長8.3%。

　　第三穩是三大需求增長比較平穩。上半年，社會消費品零售總額同比增長12.7%。固定資產投資同比增長20.1%，其中，民間投資增長23.4%，佔固定資產投資的比重達到63.7%，比去年又提高了2.3個百分點。進出口總額同比增長8.6%，其中，出口增長10.4%，進口增長6.7%。

　　所謂“四進”，一是農業生產特別是糧食生產繼續向好。夏季糧油再獲豐收。全國夏糧總產量達到2638億斤，比去年增加39億斤。夏收油菜籽產量繼續增加。早稻面積增長，長勢較好，豐收有望。

　　二是產業結構調整穩中有進。上半年，高技術制造業增加值同比增長11.6%，比全部工業高2.3個百分點。化解過剩產能工作積極推進。服務業發展繼續加快，第三產業增加值佔GDP的比重為45.3%，比去年提高0.7個百分點。節能減排取得新成效，上半年單位國內生產總值能耗同比下降3.4%，化學需氧量等排放量同比繼續減少。

　　三是經濟體制改革加快推進。發布實施了深化經濟體制改革重點工作意見。國務院已決定取消和下放183項行政審批事項。順利實施了成品油價格形成新機制，調整了非居民用天然氣價格，出台了調整和規范銷售電價分類結構、完善核電上網電價機制等改革方案，脫硝電價改革由14個試點省份擴大到全國。交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點8月1日起在全國范圍內推開，出台了金融支持經濟結構調整和轉型升級的政策措施，全面放開金融機構貸款利率管制。深化收入分配制度改革的若干意見發布實施，醫藥衛生體制改革穩步推進。

　　四是人民生活持續改善。上半年，農村居民人均現金收入同比實際增長9.2%，高於城鎮居民2.7個百分點，城鄉居民收入差距有所縮小。加快推進義務教育學校標准化建設，增加農村貧困地區高等教育定向招生人數。社會保險覆蓋面持續擴大，城鄉低保對象基本生活得到較好保障。保障性安居工程建設積極推進，上半年基本建成236萬套，新開工440萬套。積極穩妥應對H7N9禽流感公共衛生事件。蘆山地震災后恢復重建有序開展，岷縣、漳縣抗災搶險工作也在抓緊進行。