原標題:當前經濟形勢和下半年經濟工作
問:下半年在進一步擴大內需方面有什麼重大舉措?
答:內需包括消費需求和投資需求兩個方面。消費需求方面,重點是提升能力,改善環境,推動升級。提升能力,就是採取多種措施促進中低收入者收入增長,讓大家有錢消費。改善環境,就是完善物流基礎設施,加強市場監管,維護市場秩序,讓大家樂於消費、放心消費。推動升級,就是積極創造新的消費熱點,激發消費熱情。當前要注意關注和培育信息消費和服務消費兩個重點。
投資需求方面,要繼續發揮好投資對穩增長的關鍵作用,保持合理的投資增長。要保証有限的政府投資投向經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,主要包括:“十二五”規劃明確的重點建設任務,棚戶區改造及市政配套基礎設施,交通基礎設施,城市基礎設施和公共服務設施,農村電網改造升級,具備建設條件的能源項目,蘆山地震災后恢復重建等。同時,支持民間投資健康發展,充分利用促進民間投資政策成效的評估成果,擴大市場准入,努力破除“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”,引導民間投資通過多種途徑進入基礎設施、基礎產業和公用事業等領域。
擴大內需還有一項非常重要的工作,就是積極穩妥推進新型城鎮化。要加強總體規劃、統籌謀劃,抓緊修改完善城鎮化發展規劃及相關政策,以人的城鎮化為核心,大力推動戶籍、土地、財稅、金融、社會保障等方面的改革,有序推進農業轉移人口市民化,加強城市基礎設施和公共服務設施建設,進一步提升城市可持續發展能力。
問:下一階段政府如何更好地支持企業、實體經濟發展?
答:近年來,圍繞支持企業特別是中小企業發展,中央出台了一系列財稅、金融等扶持政策,取得了積極效果。下一步,在落實並完善已出台各項政策措施的同時,將進一步激發企業活力,大力支持實體經濟發展。具體說有五個方面。
一是加大對中小企業特別是小微企業、個體工商戶的政策扶持和服務力度。落實好暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅的優惠政策。確保全年小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速、增量不低於上年,而且要用好中小企業發展的各項資金。
二是支持企業做優做強。研究鼓勵優勢企業加快兼並重組的政策,引導企業加大技術創新投入,加強管理創新、商業模式創新和品牌建設,增強海外發展能力。發揮好大企業的支撐作用,鼓勵大企業以產業鏈為紐帶,帶動中小企業協同發展。
三是促進民營經濟健康發展。進一步落實促進民間投資政策措施,及時完善細化政策。引導民間投資進入基礎設施、基礎產業和公用事業等領域,推出一批示范項目。
四是進一步清費減負。加強涉企收費秩序的整治規范,進一步清理取消銀行業不合理的收費項目,治理高收費行為。抓緊修訂發布商業銀行服務政府指導價和政府定價目錄。
五是拓寬企業融資渠道。
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