中共中央黨校教授、博士生導師高新民做客人民網    （朱書緣 攝）

人民網北京7月10日電 （萬鵬）連日來，中央反對“四風”的明確要求和和各級黨委狠抓作風建設的具體做法，引起了社會公眾的關注和強烈支持。“四風”問題產生的根源在哪兒，如何在實踐中狠剎“四風”？今日下午，中央黨校教授、博士生導師高新民做客人民網理論頻道，就“反對‘四風’轉作風”為話題與網友進行在線交流。高新民指出，形式主義的根源可以從個人的價值追求和我們的某些制度設計中的弱點聯系在一起，這是一種最大的根源。

形式主義總和官僚主義聯系在一起

高新民認為，形式主義產生的原因比較復雜，但是它和官僚主義是密切聯系在一起的。有官僚主義的地方，就有形式主義的存在。形式主義都是做給上面看的，有很多事情，老百姓都是受害者，是當事人。比如在秋天花了那麼多錢去種樹，還要開現場會，介紹經驗，可是誰都明白，秋天種樹是活不了的，群眾意見非常大。可這是糊弄誰的？糊弄上級的。再比如講，這麼多年搞了很多活動，搞活動本身有的是實實在在、認認真真地去搞，還有作用。有的活動本身就走了形式，認認真真地去把形式走一遍，可是效果誰也沒有感覺到，這種也是形式主義。

她接著談到，還有的形式主義，比如同一份材料，今天介紹黨的建設的經驗，就把這個材料拿過去，加上幾句黨建相關的話。明天又來要共青團的材料，於是把黨改為團，后天要婦聯的材料，把團改為婦聯等等，核心的內容就這麼多，換來換去都是搞形式。有的形式，它就是糊弄上級。上級有的是真了解情況，但是並沒有給予一個明顯的批評。有的是不太了解情況，也就默認了。說到底，很多形式主義都是小官僚糊弄大官僚。當然還有一種比較惡劣的現象，欺上瞞下，這不僅僅是形式主義的問題了，這種性質比較惡劣。

形式主義最大的根源：價值與規范

高新民指出，簡單講，形式主義如果追根溯源的話，社會學的理論認為人的全部行為就取決於兩條：價值與規范。所謂價值是發自內心的動機，如果說這個職務就是上面給的，更多的對上負責，不需要太對下負責。那麼，當然隻要把上級那邊糊弄過去，對上負責就可以了。所以，形式主義瞞群眾是很難瞞得到，但是可以瞞上面，因為上面離得遠，這是對上負責。而這種心態的背后和權力的授予、我們的規范密切聯系在一起，我們某些制度不健全，或者說群眾監督的渠道還不能說很健全。簡單地講，它的根源，都可以從個人的價值追求和我們的某些制度設計中的弱點都聯系在一起，這就是一種最大的根源。

最后她談到，形式主義的表現非常多，有很多生動的例子，比如很多同志都知道，山上搞綠化，不是真的去種樹，是用綠油漆把石頭刷綠了，還有的地方說是用一種新型的材料搞糧倉，可以防止虫害，還開了現場會，結果就是高速路兩邊，兩邊的第一排是用真才實料建的糧倉，后面那些都是假的。但是參加會議的代表們也沒有人下來認認真真地追究，就是坐著車在高速公路上看一眼，其實這都是形式主義的各種各樣的表現。它的危害是顯而易見的，不僅勞民傷財，損害人民的利益，更主要是黨的形象在人民群眾心中沒有了。對我們的事業來說，扎扎實實做好工作，實現小康目標來講，那都是有百害而無一利的。換一句話說，影響到黨的中心工作，影響到老百姓心目中的期待，自己的訴求也難以得到真正的實現。所以，形式主義不防不行。

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