三、結合實施重點工程培養人才

2013 年貴州省《政府工作報告》提出 , 要大力推進 “5 個 100工程 ”, 即打造 100 個產業園區、100 個旅游景區 , 創建 100 個示范鎮、 100 個現代高效農業示范園區 , 推進 100 個城市綜合體建設 , 這些重點工程的建設對人才工作提出了迫切需求 , 但是在工程建設推進過程中卻沒有對人才培養給予應有的重視 , 仍舊主要以招商引資的發展思路為主。雖然 2012 年印發的《中共貴州省委、貴州省人民政府關於加快推進小城鎮建設的意見》提出要從組織領導、財政投入、金融支持、人才培養、健全機構等方面給予小城鎮建設大力支持 , 但是人才培養在這些重點工程建設中的重要性沒有得到應有的體現。例如 ,2013 年貴州省《政府工作報告》提出的關於 100 個城市綜合體建設目標 , 是重點打造 100 個城市綜合體。力爭到 2017 年底 , 基本建成 100 個城市綜合體各地自行培育一批城市綜合體加快要素聚集、集約建設用地、拓展城市規模、完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境、繁榮城市經濟。通過 100 個城市綜合體示范帶動 , 全省城市綜合體拉動城鎮化率提升 3 個百分點左右 , 直接完成投資 1000 億元左右直接和間接拉動投資約 10000 億元左右。其中基本沒有體現人才發展的戰略目標。

應該指出 , 如果沒有各類人才的培養開發 , 這些重點工程就不可能順利開展 , 也難以保証能夠實現預期目標。為此 , 建議貴州在實施各項重大工程的過程中 , 結合實際需要培養開發各類亟需人才 , 以實施 “5 個 100 工程 ” 為契機 , 為彌合貴州人才鴻溝作出貢獻。

四、完善機制服務人才

近年來 , 貴州省先后出台了一系列人才政策 , 主要有 : 《關於貫徹〈西部地區人才開發十年規劃〉和〈 2002-2005 年全國人才隊伍建設規劃綱要〉的實施意見以《關於實施人才強省戰略的決定〉, 《中共貴州省委關於進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》等 , 研究制定了《貴州省 “ 四個一 ” 人才工程實施辦法》 , 編制了《貴州省中長期人才發展規劃綱要 (2010-2020) 》 , 初步形成了促進人才隊伍建設的政策體系。 但是貴州省人才工作仍不盡如人意 , 主要原因就是服務人才的工作機制還不完善 , 人才管理部門很多時候還停留在傳統的組織人事工作模式 , 習慣於坐在機關裡批工資、批職稱 , 再好的政策往往也隻能挂在牆上 , 導致人才優先發展的環境難以形成 , 人才鴻溝難以逾越。

當前 , 貴州省要加快產業轉型升級 , 對人才的需求更加緊迫 , 全省上下要把人才工作上升到戰略高度和全局高度加以推進。政府人才綜合管理部門要有強烈的服務意識 , 把各類人才作為服務對象 , 為各類人才提供更加便捷、精細的服務 , 構筑互動、高效、安全的人才服務平台 , 推動人才服務中介機構發展 , 推動人才服務產業化發展。一要形成 “ 一把手 ” 親自抓 “ 第一資源 ” 的機制 , 特別是對重大人才政策、工程的實施要親自把關重點人才工作親自挂帥 , 難點問題親自協調解決。二要像抓項目那樣抓人才 , 不僅要下大力氣拉項目、引資金 , 同樣也要舍得下力氣來育人才、引人才、用人才。三要加強考核引導 , 通過加大人才工作的考核權重 , 發揮考核評價 “ 風向標 ” 和 “ 指揮棒 ” 作用 , 促使各級領導干部真正抓好 “ 第一資源 ” 。貴州各地、各部門要進一步解放思想 , 開拓創新 , 轉變作風 , 狠抓落實 , 共同創造人才活力迸發、聰明才智充分涌流、引領支撐作用顯著的新局面。

來源：第十五屆中國科協年會 創新驅動與轉型發展 《貴州省黨政領導與院士專家座談會院士專家發言提綱匯編》2013.05