密切黨與人民的血肉關系

林尚立

領導中國進步與發展的核心力量是中國共產黨。與其他制度下的執政黨相比，中國共產黨的鮮明特征之一，就是擁有強烈的歷史使命感。這是中國共產黨的性質與奮斗目標決定的。

中國夢的出發點與落腳點都是中國人民。凝聚人民的力量，激發人民的創造力，是作為領導力量的中國共產黨的基本使命。所以，中國夢一定是建立在人民的追求、黨的領導以及國家變革所創造的合力基礎上。黨的有效領導與推動是實現中國夢的關鍵。在當今快速變遷、快速分化組合的中國社會，提高黨的領導與執政能力的關鍵之關鍵，就在於密切黨與人民的血肉關系，從而在全心全意為人民服務、為人民謀福祉的過程中，優化黨組織與社會的關系、黨的干部與群眾的關系、黨的政策與百姓普遍訴求的關系、黨員率先與社會團結之間的關系。

人民是黨領導與執政的根基，為人民服務是黨領導和執政的使命。所以，密切黨與人民關系的根本點在於黨要忠實地履行全心全意為人民服務的宗旨。社會是發展變化的，但絲毫沒有改變黨全心全意為人民服務的宗旨所具有的重大價值和意義，相反，對黨提出了更高的要求。首先，要求黨能夠更全面地代表廣大人民的根本利益﹔其次，要求黨能夠關切人民內部不同階層、不同群體的利益訴求﹔再者，要求黨能夠真正成為人民的核心力量，凝聚人民、服務人民，從而有效地與人民一起共同解決其面臨的實際困難﹔最后，要求黨能夠在執政中通過有效的決策、管理與服務，從整體上保障人民的生產與生活，為每個人的發展提供必要的基礎與保障。從發展的角度講，人民的這些要求是世情、國情、民情變化所帶來的，對黨的領導和執政來說，可能是新的更高要求，但對人民生產和生活來說，尤其是對人民實現其夢想來說，是基本的要求。可以想見，如果黨在滿足人民基本要求上無法發揮應有作用，那實現中國夢也就成為一句空話了。

由此可見，不論對於個人來說，還是對整個黨和國家來說，中國夢不是空幻的，而是非常實在的，都一定要落實於實事求是的作風之中，落實於實干興邦的奮斗之中。基於中國夢的內在邏輯，新時期黨密切與人民群眾關系可以在三大方面進行創新實踐：

首先，從凝聚人民積極性與創造力高度，全面落實和實踐黨的群眾路線，從而使黨的群眾路線，不僅具有優化黨與人民關系的功能，而且具有提升黨的思想能力、組織能力和決策能力的功能。在利益多樣化、民眾創造力噴涌的時代，黨應該更充分地發揮群眾路線的巨大效應，有效地凝聚人民積極性和創造力，從而為中國新的發展創造無比強大的正能量。

其次，從創造每個人自主發展空間的高度，將黨的建設與社會建設緊密地融合起來，使黨真正成為能夠協調和聚合社會資源為人民服務、能夠團結和凝聚人民自身力量為自身服務、能夠用黨的政治優勢與組織優勢為社會服務的社會中堅，從而發揮出黨領導人民、組織社會所應有的功能。

最后，從黨承擔領導人民實現中國夢使命的高度，全面加強黨自身的思想建設、組織建設和制度建設。在這其中，最關鍵的要全面提高黨的干部的人民意識、事業觀念和全局能力﹔要提高黨員群眾的黨員意識、社會責任以及社會能力。這就要求新時期黨的建設，不能閉門黨建，而應該全面走入群眾，走入社會，真正根據人民群眾以及社會發展對黨領導和黨的工作的要求來指導和推進黨的建設，從而使黨的建設能夠有效地轉化為強化和提升黨的領導和執政能力的重要政治資源。

中國共產黨的所有力量來自人民，擁有了人民支持，中國共產黨就能夠通過人民的力量創造人間的偉大奇跡。過去的歷史充分証明了這一點。所以，隻要黨能夠緊密地與人民群眾聯系在一起，中國夢就一定能實現。這是中國道路自信的最大依據所在。（作者系復旦大學副校長、教授）