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當代世界政黨情勢(2012)
美洲大洋洲篇:委內瑞拉政黨的特點與發展動向
袁東振
2013年06月25日15:39   
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四、反對派政黨的主要動向

1反對派政黨概況。在委內瑞拉約30個反對黨中,實力和影響較大的是:一個新時代黨、民主行動黨、正義第一黨、委內瑞拉計劃黨、基督教社會黨、激進事業黨和爭取社會主義運動等。反對黨中既有傳統政黨,也有立黨較短的新型政黨。各黨的指導思想和意識形態傾向不盡相同,既有社會民主主義和基督教民主主義政黨,也有民族主義和集權主義政黨,還有勞工主義傾向的政黨。反對派各黨在國家政治社會生活中有不同的影響力,目前在國會有68個席位,在全國共掌握8個州長職務和68個市長職務。

2反對派政黨的動向。主要包括以下幾方面。

(1)聯合趨勢加強,與執政黨抗衡能力提高。在查韋斯1999年執政后的相當長時期內,委內瑞拉國內反對派基本上處於分散狀態,政治影響力相對有限,國家和地方政權幾乎完全由查韋斯及其政治盟友掌控。為增強與查韋斯政府對抗的能力,反對派求同存異,加強聯合。2008年1月反查韋斯的主要政黨簽署“全國團結協議”,建立“團結聯盟”。“協議”要點是:保証國家機構自治,在民主框架下實現意識形態多元化,推進分權進程,加強統一的公共安全體系建設,保衛私有產權和經濟自由,通過創造就業和石油收入的公平分配減少貧困,提高教育質量,實行以團結互助為基礎的對外政策,實現武裝部隊體制化,在全國選舉時提出統一候選人。2009年6月“團結聯盟”更名為“民主聯盟”(英文縮寫為MUD)。在2008年地方和市政選舉,以及2010年國會選舉中,“聯盟”內各黨加強協商與合作,以整體實力與執政黨抗衡。在2012年總統選舉中,經內部嚴格初選提出統一的候選人與查韋斯競爭,給查韋斯連任制造了不小障礙。

(2)整體實力提升,對政府制約能力增強。最近幾年委內瑞拉國內政治力量重新整合,反對派的實力和政治影響力不斷提升,對查韋斯政府形成越來越大的制約。反對派相繼在大加拉加斯、蘇利亞、米蘭達和拉臘等多個重要州、市取得執政地位,並打破查韋斯派對立法權的長期控制,成功阻止其在國會獲得2/3多數。在2012年總統選舉中,反對派表現不俗,其候選人贏得約45%選民支持,進一步縮小了與查韋斯派的實力差距,顯示出具有與執政黨抗衡的實力。目前反對派正積極應對即將舉行的地方和市政選舉。如果反對派屆時能再獲突破,查韋斯政權將受更多掣肘。

(3)提出溫和路線,爭取民眾支持。在國家發展道路問題上,反對派提出與查韋斯激進變革政策完全相反的主張,包括反對實行進一步國有化,消除“國有化恐懼症”,將國家石油公司等“去政治化”﹔改變現行貨幣政策,提高投資者信心,實現經濟穩定。反對派宣稱贊成“溫和發展模式”,主張修改查韋斯的激進政策,特別是摒棄其激進的“21世紀社會主義”。針對查韋斯政府執政軟肋,提出創造就業機會、打擊犯罪、根除腐敗的政策主張,贏得較強烈社會反響和許多民眾贊同。所有這一切,將加大查韋斯政府的施政難度。

(4)對反對派政黨的基本看法。反對派政黨數量眾多,但各黨的指導思想、意識形態傾向和政策主張不盡相同,甚至有較大差異。各黨在反查韋斯問題上有共識,聯合趨勢加強。其政策主張趨於溫和,政治影響力不斷提升,制約政府的能力增強。但反對派內部有分歧,聯盟不十分穩定,目前尚不能從根本上動搖查韋斯的執政地位。

(責編:萬鵬、趙晶)

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