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《當代世界研究報告(2012—2013)》月度國際形勢觀察
回顧:2012年10月國際形勢觀察(5大事件)
2013年06月24日15:42   
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(一)敘利亞局勢持續緊張,“外溢”跡象逐漸顯現

敘利亞政府軍和反政府武裝繼續在多地展開激戰,重點爭奪北部重鎮的重要軍事基地。9月29日,政府軍重新控制了阿勒頗市的阿米裡亞區和塔勒扎拉濟爾區。10月8日,政府軍攻入霍姆斯市反對派控制區。10月18日,反政府武裝對敘利亞北部伊德利卜省最大的瓦迪代夫基地發起攻擊,同一天,反對派控制的敘利亞西北部瑪瑞特阿爾紐曼鎮遭到戰機轟炸。在激戰繼續上演的同時,反對派各方繼續推進整合。10月14日,包括“敘利亞自由軍”在內的數十個敘利亞反對派團體舉行會議,就建立一個聯合領導層達成協議,以爭取更多外部軍事支援。

敘利亞緊張局勢向周邊國家“外溢”的跡象逐漸顯現,為中東局勢增添新變數。在土耳其,邊境小鎮阿克恰卡萊中心城區10月3日遭受數枚從敘利亞境內發射的迫擊炮彈襲擊,造成5名居民喪生。土耳其隨即發射炮彈,攻擊了敘利亞境內一些軍事目標。土敘關系緊張程度驟然上升。隨后數天,土敘接連發生多起相互炮擊事件。土耳其總理埃爾多安表示,土耳其不想戰爭,但絕不允許自己的尊嚴受到挑戰,也絕不會對任何挑戰置之不理。土耳其議會於10月4日通過決議,授權政府在危機情況下可越境開展軍事行動。在之后的時間裡,土耳其兩次攔截飛往敘利亞的飛機。10月13日,敘利亞下令禁止土耳其民航客機進入其領空,以示報復。

自敘利亞危機爆發以來,深受敘利亞影響的黎巴嫩以教派為界,出現支持巴沙爾和反對巴沙爾兩派,雙方曾多次發生武裝沖突,敘利亞危機的進一步發展可能引發黎巴嫩教派矛盾的升級,並存在導致黎巴嫩全面陷入內戰的可能。黎巴嫩首都貝魯特10月19日發生汽車炸彈襲擊事件,造成黎巴嫩安全部隊情報局長哈桑等至少8人死亡,另有100多人受傷。這是自2005年黎巴嫩前總理拉菲克•哈裡裡遇刺身亡以來遭遇的最致命襲擊。國際社會紛紛對這起暗殺事件予以強烈譴責。事發后,前總理薩阿德•哈裡裡(拉菲克•哈裡裡之子)、黎巴嫩社會進步黨主席瓊卜拉特均指責敘利亞總統巴沙爾•阿薩德為這起事件的元凶。黎巴嫩總理米卡提提出辭呈,但被總統蘇萊曼挽留。

目前為止,持續19個月的敘利亞國內沖突已造成35萬難民逃往土耳其、約旦、黎巴嫩及伊拉克等鄰國,其中土、約、黎三國接收敘利亞難民均超過10萬人。敘利亞國內各派斗爭與地區政治博弈及大國戰略角力相互交織,致使敘利亞局勢扑朔迷離,曙光難現。聯合國—阿盟敘利亞危機聯合特別代表卜拉西米繼續多方斡旋,建議宰牲節期間敘利亞沖突各方實現停火。該倡議得到俄、美的支持,也得到巴沙爾政府的積極回應,但能否成為緩和敘利亞緊張局勢的契機尚屬未知。

(二)釣魚島問題仍處僵持,日本總體立場強硬

針對日本的所謂“購島”行為,中國採取了綜合性反制措施,給予了強力回應。但是,日本依然保持強硬立場,並加強在國際上的宣傳力度。野田及多位內閣政要表示在釣魚島問題上與中國不存在主權爭議,不會向中國退讓﹔安倍晉三直言“絕不會向中國退讓一厘米土地”﹔石原慎太郎宣稱要將“購島”捐款用於釣魚島基礎設施建設。外相玄葉光一郎出訪法、英、德三國,說明日本立場以博取支持,但未能得到積極回應,其“宣傳戰”企圖未能得逞。

與此同時,日本國內針對釣魚島問題也出現了不同聲音,9月28日,對野田政府將釣魚島“國有化”不滿的近百名日本各界有識之士在東京發表了一份聲明,要求終止領土問題的惡性循環,包括諾貝爾文學獎得主大江健三郎和前長崎市市長本島等著名人士在內的1270人在聲明上簽字。10月9日,日本經濟團體聯合會會長米倉弘昌在與安倍晉三會談時要求自民黨改善中日關系。

在中日關系緊張狀態下,中國赴日旅游人數大幅下降,日本各汽車廠商在華銷量暴跌,國內經濟面臨負增長的嚴峻壓力,加之野田內閣在國內支持率再創新低,日本政府尋求釣魚島問題妥協之道符合邏輯,但也要看到問題和解所存在的困難。首先,日本政治總體右傾必然導致外交上的強硬立場難以扭轉,靈活處理釣魚島爭端的國內政治基礎並不存在。其次,美國一方面宣稱在釣魚島問題上“不持立場”,另一方面又以日本擁有所謂“行政權”為由堅持《美日安保條約》適用於釣魚島,其模糊立場無疑增加了問題的復雜性。國內、國際因素相疊加,日本能作出實質性妥協的可能性非常小。因此,釣魚島問題或仍將處於僵持狀態。

(責編:萬鵬、趙晶)

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