（一）南海東海形勢波濤洶涌，中國海洋維權穩步推進

菲律賓爭奪中國黃岩島花招迭出，中國高調設立三沙市，海洋維權邁出實質步伐。軍事上，菲律賓與美國在菲南部海域舉行“戰備與訓練合作”年度軍事演習，阿基諾三世稱將要求美國海軍派遣間諜飛機協助監控南海爭議區域，並宣布18億美元的軍購計劃。菲律賓參議院通過《菲律賓—澳大利亞訪問部隊協議》，允許澳大利亞在菲律賓舉行聯合軍事演習。外交上，在東盟地區論壇系列外長會議中，菲律賓伙同其他國家妄圖把《聯合國海洋法公約》嵌入“南海行為准則”，並一再要求在東盟外長聯合公報中塞進黃岩島爭端的內容，企圖將雙邊問題地區化和國際化，脅迫東盟其他成員國圍堵中國。東盟內部對此存在嚴重分歧，輪值主席國柬埔寨反對菲律賓提議，部分成員國不願因南海爭端而影響東盟與中國的關系。為維護國家主權，中國政府宣布設立三沙市，同時設立三沙市警備區，以遏制菲律賓、越南等國的挑舋動作。

日本上演“購島”鬧劇，海峽兩岸積極捍衛釣魚島主權。日本兩名右翼分子登島示威，首相野田佳彥稱已著手“收購”釣魚島的相關手續，最早9月底或爭取2013年4月將釣魚島“國有化”，並威脅稱必要時將出動自衛隊。東京都在美國《華爾街日報》刊登購買釣魚島廣告，呼吁美國民眾支持其“購島”行為。為配合菲律賓、越南，日本表示將於2013年與東盟舉行特別會議，專門討論海上安全問題。美國竭力“拉偏架”，國務院高官稱釣魚島屬於《美日安保條約》適用范圍。台灣民間保釣人士赴釣魚島“宣示主權”，大陸多艘漁政船進入釣魚島周邊12海裡以內巡航。目前看，區域內國家和個別域外大國出於各種盤算，期望從地區組織和機制層面對中國的發展進行遏制。菲律賓、日本、越南等在與中國發生的海洋權益爭端中，加緊動作、彼此配合，值得警惕。

（二）“和平之窗”即將關閉，敘利亞危機正處嚴峻時刻

敘利亞反對派陣營攻勢不減，巴沙爾政府內部開始出現裂痕。反對派在埃及開羅召開大會，通過兩份有關過渡時期的文件，為推翻巴沙爾制定路線圖。同時，國內沖突繼續升級，在敘利亞兩大城市大馬士革和阿勒頗，反對派武裝與政府軍展開激戰，造成大量平民傷亡，包括敘利亞國防部長達烏德•拉杰哈在內的數名高官遭自殺性襲擊身亡，局勢驟然惡化。敘利亞與土耳其、伊拉克、約旦和黎巴嫩相連的多個邊境口岸被反對派武裝佔領，波蘭、馬來西亞及希臘等國相繼關閉其駐敘利亞使館。敘利亞共和國衛隊准將塔拉斯及敘利亞駐伊拉克、阿聯酋、塞浦路斯、阿曼等國大使或外交官紛紛倒戈。

美歐加大對敘利亞當局施壓力度，阿盟立場重趨強硬。西方在巴黎召開第三次“敘利亞之友”會議，要求巴沙爾立即下台，同時決定大幅增加對敘利亞反對派援助，推動聯合國人權理事會再次通過對敘利亞施壓決議。但西方力推以《聯合國憲章》第七章為基礎的涉敘利亞危機新決議，遭中俄再次否決，安理會通過將駐敘利亞危機監督團任期延長30天的決議。美國國務卿希拉裡表示，美國將加強與敘利亞反對派合作，最終可能在敘利亞境內建立“安全區”。歐盟啟動對敘利亞新一輪制裁。阿盟召開部長級會議，決定與敘利亞斷交，敦促巴沙爾交權，要求聯合國在敘利亞境內建立“安全區”。

化解敘利亞危機主要取決於敘利亞國內力量變化、國際社會角力及會不會出現外來軍事干預。敘利亞當局面臨嚴峻的國內形勢，然而30萬軍隊尚可控制。在西方和本地區一些國家支持下，反對派力量不斷上升，但要強大到與政府軍展開戰略決戰尚需時日。西方等國試圖通過外部干涉實現敘利亞政權更迭，但俄羅斯等國則堅持主權平等、不干涉內政紅線，一時不會在安理會決議表決中改變立場。基於上述各種因素，以及美國面臨大選、經濟形勢不佳等因素，美歐暫不會通過軍事干預更迭敘利亞政權。