(一)中國周邊海域風波不斷,南海問題尤為突出
釣魚島問題再起波瀾。日本東京都知事石原慎太郎聲稱,日本政府欲“購買釣魚島”,他將於2013年4月獲釣魚島“所有權”,並為展開實地調查向日本政府申請登島許可。雖然石原揚言“收購”釣魚島更多出於國內政治考慮以拉攏更多選民,真正要“收購”難度很大,但如果石原的非法計劃獲得東京議會通過,將會加劇中日在釣魚島問題上的對立,也會對中日關系造成嚴重影響。
韓國重判“刺死韓國海警”的中國船長。4月19日,韓國仁川地方法院對“刺死韓國海警”的中國漁船“魯文漁”號船長程大偉作出判決,判處其有期徒刑30年和2000萬韓元(約合人民幣11萬元)罰款。中國表示,中韓在黃海尚未劃定專屬經濟區界限,中方不接受韓方單方面適用“專屬經濟區法”對中國漁民作出的判決。
中菲南海對峙仍在持續。4月8日,12艘中國漁船在黃岩島海域作業時,被菲律賓軍艦非法堵在黃岩島澙湖內。10日,菲律賓海軍“德爾比拉爾”號戰艦派出小分隊持槍登上中國漁船,叫嚷抓捕中國漁民。危急之時,中國國家海洋局迅速派出中國海監84號、75號船編隊趕到現場,對漁船和漁民實施保護。中國海監船隨即與菲律賓軍艦展開對峙。菲律賓官方不斷激化矛盾,中國政府為緩和矛盾,兩艘執法船於4月22日返航。但菲律賓方面卻持續抬高表態聲調,採取種種手段不斷激化矛盾。一是鼓動南海周邊國家及民眾反華情緒,聲稱“團結對抗中國的咄咄逼人”﹔二是力圖使爭端國際化,菲律賓外交部部長德爾•羅薩裡奧借出訪美國之機指責中國,稱“中國是很多國家的巨大威脅”,並建議將黃岩島爭端搬到國際海事法庭去解決﹔三是依靠外力即美國力量壯大聲勢,4月16—17日,美菲“肩並肩”年度例行聯合軍演開始,美菲國防和外交部長30日在華盛頓舉行“2+2戰略對話”,美國海軍5月還計劃在包括菲律賓在內的南海周邊海域展開持續四個月的“人道主義行動”,菲律賓的強硬態度加之美國的介入使南海問題解決更加復雜困難。
(二)朝鮮正式步入“金正恩時代”,“射星”、“閱兵”以鞏固金正恩領導地位朝鮮於4月11—12日舉行勞動黨第四次代表會議和第十二屆最高人民會議第五次會議等兩次重要會議。金正恩在勞動黨第四次代表會議上被推舉為第一書記﹔第十二屆最高人民會議第五次會議修改補充了憲法,推舉金正恩為國防委員會第一委員長,成為國家最高領導人,領導國家全面工作。加之2011年底已擔任人民軍最高司令官,金正恩現在集黨政軍大權於一身,其“標准像”也出現在報端。第四次黨代會補充了兩名常委:金正恩和崔龍海,同時還補選了11名政治局委員、候補委員,並充實和加強了中央書記局。
朝鮮於4月13日凌晨在平安北道鐵山郡發射了“光明星3號”衛星。雖然因為技術原因導致發射失敗,但在“天安艦”、延坪島炮擊事件所引發的東北亞緊張局勢有所緩和之際,半島因朝鮮發射衛星而再度成為多事之地。朝鮮於4月17日以更強硬聲明應對聯合國安理會的譴責。
4月15日是朝鮮已故國家主席金日成100周年誕辰,朝鮮當天舉行了歷史上規模最大的閱兵儀式。黨政軍最高領導人金正恩第一次在公開場合發表了講話。至此,朝鮮正式步入“金正恩時代”。有輿論預測,為了証明自己是合格的接班人,有能力抵御國內外一切壓力,金正恩團隊仍有可能再搞一次核試驗。
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