(四)歐洲多國經濟形勢出現好轉跡象,歐債危機出現積極變化
3月初舉行的歐盟春季峰會上,歐盟領導人明確表示,歐債形勢已“明顯好轉”。一度岌岌可危的南歐重債國意大利和西班牙的融資成本大幅下降﹔作為歐債問題“源頭”的希臘債務狀況有所改善﹔歐洲股市信心上升,三大股指漲幅從4%到11%不等﹔歐元兌美元匯率從最低點126恢復至132左右的常態。
總體看,經歷了兩年多的跌宕起伏,歐債問題有望進入一段相對穩定的平台期,但“危機警報”遠未解除,導致歐債問題的深層次因素和結構性弊端依然存在。
(五)普京贏得俄羅斯總統選舉,俄羅斯政治局面實現平穩過渡
俄羅斯總統選舉投票4日舉行,總統候選人、現任總理普京以6375%的得票率贏得總統選舉。他在新任期的三個基本政策取向已漸清晰:穩健革新政治、確保經濟增長、推動平衡務實外交,從總體上保持近年來俄羅斯內政外交的延續性。展望未來,在政治上,普京將繼續維護政治穩定,有選擇地推動一些穩健的改革,以提高政治活力。也有分析指出,考慮到俄羅斯較為嚴重的官僚主義以及大部分俄羅斯人對政治的冷漠態度,俄羅斯不大可能在短時間內啟動激進的政治民主化進程,因為絕大部分俄羅斯人仍偏向於“傳統的俄羅斯秩序”。在經濟上,俄羅斯所謂的“原料模式”仍將延續,並大力發展能源加工業,增強能源行業的科技競爭力。在外交上,普京將會在盡量與美國等西方國家保持正常關系的同時,推動與部分獨聯體國家的一體化進程,建立歐亞經濟聯盟。
(六)金磚國家峰會召開,五國機制化合作邁出新步伐
3月29日,金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)領導人第四次會晤在印度首都新德裡舉行。五國領導人圍繞“金磚國家致力於全球穩定、安全和繁榮的伙伴關系”的峰會主題交換意見,會后發表了凝聚五國共識的《德裡宣言》,體現了五國在金磚國家合作、全球經濟治理、全球和地區形勢等問題上達成的重要共識,其內容幾乎涵蓋了當前國際上所有的重要問題,並在很多問題上提出了與歐美發達國家截然不同的政治主張。
針對歐盟要對入境飛機征收“碳排放稅”的措施,金磚國家明確提出“反對以發展綠色經濟為由採取任何形式的貿易和投資壁壘”,主張各國政府應擁有靈活性和政策空間,在諸多選項中確定自身的可持續發展途徑。在伊朗核問題上,金磚國家表示“承認伊朗根據國際義務和平利用核能的權利”,主張支持根據聯合國安理會有關決議,通過政治、外交和有關各方開展對話的手段解決問題。協商建立“南南開發銀行”,該銀行的目標和職能主要是為金磚國家和其他開發中國家的基礎設施及其他可持續項目籌集資金。
金磚國家峰會機制的形成有助於改變國際力量對比,阻止國際話語權完全由西方所掌控,有助於金磚國家國際地位的提高。但金磚合作機制是剛出現沒幾年的新事物,金磚國家之間的合作經驗還有待積累,合作機制還有繼續完善的巨大空間。此外,金磚國家內部現存的一些分歧和矛盾也有待於通過談判獲得解決。金磚國家必須繼續加強彼此合作意願,在金融政策及貿易結算等方面取得扎實的進展,使金磚機制不再僅僅是一個論壇,而變成一個實實在在的合作組織。
(七)其他國際問題簡況
美歐對華貿易保護主義繼續升溫。美國國會6日通過了涉華反補貼稅法案,同時聯合歐盟和日本向世貿組織遞交對中國稀土出口政策的貿易訴訟。奧巴馬政府密集出台對華貿易保護主義舉措,一方面是著眼大選,爭取選民支持﹔另一方面也有意通過加強對中國施壓,使美國在談判中獲取更有利的地位。在中國外貿出口持續萎縮的背景下,美歐繼續加大在經濟問題上向中國施壓,可能對中國經濟發展帶來更大負面影響。
法國槍擊案震驚世界,將對法國社會產生多方影響。阿爾及利亞裔法國人穆罕默德•梅拉赫在兩周時間裡所制造的三起槍殺事件震驚了世界。梅拉赫自稱屬“基地”組織。與“基地”組織相關的激進組織“哈裡發戰士”宣布對槍擊事件負責,此案反映了法國等歐洲國家普遍存在的宗教和民族矛盾。此事件對法國總統大選也將產生重要影響。對薩科齊而言,槍擊案可能是一柄“雙刃劍”,成功處理這一事件暫時為薩科齊加了分,但另一方面,薩科齊過激的對外移民限制言論,也會對他本人的競選造成不利的影響。(執筆:隋曉瑋)
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