人民網 >> 理論 >>
盤點斯諾登尋求避難五大疑問:下一站厄瓜多爾?
2013年06月24日08:19   來源:新京報
【字號 】 打印 社區 手機點評  糾錯 E-mail推薦: 分享到QQ空間 分享


19日,德國柏林,當地民眾示威集會,抗議美國政府對待斯諾登的方式。

■ 斯諾登去向傳聞

23日,自斯諾登離港后,有關他去向的傳聞滿天飛,這讓他的去向扑朔迷離。(時間不分先后)

●港媒曾報道,斯諾登可能由莫斯科前往冰島。有報道稱冰島富商已經為其備私人飛機,隻待冰島政府首肯。

●曾有報道稱,斯諾登在莫斯科轉機,而后前往古巴,最后從哈瓦那飛往委內瑞拉的首都加拉加斯。據稱俄羅斯航空已確認斯諾登飛往古巴哈瓦那的行程。

●曾有消息稱,斯諾登將在委內瑞拉領事館過夜,等待第二天前往古巴的班機,可能從哈瓦那再前往委內瑞拉。

●曾有報道稱,厄瓜多爾駐俄使館一輛汽車在機場現身,引來人們對斯諾登前往厄瓜多爾的猜測。據稱,當時多國駐俄使館汽車都停在機場。厄瓜多爾外交官開著外交人員專車進入機場停機坪,將斯諾登接走。斯諾登將在厄瓜多爾使館過夜。“技術層面”來說,斯諾登直接從停機坪進入外交車輛,又直接去外國使館,所以不算踏上俄羅斯領土。(儲信艷)

斯諾登飛抵莫斯科,踏上尋求避難之旅,媒體稱他的最終目的地很可能是拉美國家,這會挑戰引渡慣例嗎,因為一些拉美國家和美國有引渡條例。就在斯諾登離開香港不久前,美國已要求引渡斯諾登,但香港政府表示,斯諾登是合法離開,這是基於怎樣的法律基礎?

疑問1 美國已向香港提出引渡,為何斯諾登仍能合法離港?

引渡需雙方均認可罪行

北師大國際公法專家邢鋼副教授認為,依據美國與香港簽署的《美國-香港引渡協定》,隻有在美國與香港都認為斯諾登為犯罪的情況下,才涉及到引渡的問題。

據此前報道,雖然美國政府已要求引渡斯諾登,但美國政府提供的文件,未“完全符合香港法律要求”。

對此,邢鋼副教授認為,依據香港法律,目前對斯諾登不能採取臨時拘捕措施。在這個意義上來說,斯諾登是自由的,隻要其持有合法護照和簽証,就可自由離開香港前往任何第三國,香港不能採取限制出境措施。

北京理工大學國際法研究所楊成銘教授指出,在香港方面看來,美國提供的材料不完整。在審查上,美國的申請沒過關。因此,香港司法部門沒理由配合美國的司法請求,對斯諾登進行逮捕。在這種情況下,斯諾登享有充分的人身自由和人身權利。

疑問2 俄允許斯諾登在莫斯科轉機避難,是否符合國際法?

沒引渡條例 俄無需對美負責

邢鋼副教授表示,由於美俄之間並沒有簽署引渡方面的協定,因此,原則上俄羅斯對美國並不負有任何引渡協定或條約的國際法上的義務。俄羅斯作為一個主權國家,完全有權決定是否允許斯諾登乘坐其班機,是否准許其入境或居留。

楊成銘教授也認為,就美國立場而言,斯諾登在“逃”,即逃避美國法律制裁,但是從國際法和其他國家角度而言,目前斯諾登不叫“逃”,而是正常的移動。斯諾登在離開美國之后,美國的法律在其他國家沒有例外的效力,受所在國法律和國際法的約束。由於目前斯諾登只是美國指控的犯罪嫌疑人,其他國家未認定其為犯罪嫌疑人,所以不存在“逃”的問題。至於美國在多大程度上能夠實現對斯諾登的刑事制裁,包括控制和逮捕斯諾登,就要看美國與斯諾登所到達國家的司法協助關系和實際效果。

疑問3 冰島對斯諾登庇護請求表現謹慎,他還會去冰島避難嗎?

在俄羅斯可轉機去冰島

冰島一度被認為是斯諾登最可能有尋求庇護的國家。在香港期間,斯諾登曾通過中間人向冰島提出避難申請。斯諾登表示,自己欣賞冰島保障互聯網自由,稱這與其個人價值觀極為接近。曾有報道說,維基解密人員安排斯諾登離港后去冰島庇護。

不過,冰島政府對斯諾登入境一事表現得極為謹慎。冰島內政部強調,所有避難申請均應由避難者個人在冰島國土上提出,這是斯諾登前往冰島避難的一大前提。雖然美國和冰島有引渡條例,但是冰島從未向美國引渡任何人,最著名的是冰島還庇護了美國前國際象棋冠軍。

在全球能夠直飛冰島的大約50個城市中,除了一座城市之外,所處國家幾乎都與美國簽署了引渡協議。如果他飛經這些城市,哪怕不踏出機艙,也有可能被捕。

而這一座“例外”的城市,就是俄羅斯的聖彼得堡。俄羅斯沒有與美國簽署引渡協議,聖彼得堡又可以直飛冰島,所以斯諾登可以借道聖彼得堡,飛奔冰島。

(責編:萬鵬、趙晶)


  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言


·焦點新聞
48小時排行榜 48小時評論榜