(3)聯合國安理會中東問題公開辯論
3月12日,在美國紐約聯合國總部舉行,聯合國秘書長潘基文、美國國務卿希拉裡•克林頓、俄羅斯外長拉夫羅夫、法國外長朱佩、德國外長韋斯特韋勒等出席,由安理會本月輪值主席、英國外交大臣黑格主持。會議討論了利比亞、也門、敘利亞局勢等中東地區的熱點問題。
潘基文稱支持聯合國和阿盟聯合特使安南的建議,敦促敘利亞總統巴沙爾•阿薩德在未來幾天內迅速採取行動加以回應。他呼吁安理會各理事國團結一致支持安南工作,使敘利亞免於陷入更深重的災難中。他說:“我贊賞俄羅斯和中國最近的提議,包括這兩個國家和敘利亞及阿盟的接觸。”
英國認為應由中東國家人民自己選擇未來。黑格稱民主沒有唯一模式,中東地區每一個國家的人民應該根據自己不同的文化、傳統和政治體系決定自己的未來。
美國敦促國際社會加快促成敘利亞政權的更迭,希拉裡稱國際社會應該發出一致聲音,呼吁敘利亞開啟政治過渡進程。
俄羅斯堅決反對其他國家對敘利亞的單邊制裁和軍事干預。拉夫羅夫說,在任何情況下,無論要實現什麼目標,都不能通過誤導國際社會或操縱聯合國安理會而獲得。倉促要求政權更迭、實施旨在引發經濟困難和社會緊張的單邊制裁、煽動反對派對抗政府並支持這種武裝對抗行為,甚至進行外國軍事干預,所有這些都是造成地緣政治變化的風險因素,最終將可能導致更廣泛的沖突。
印度認為應利用外交手段解決問題。印度常駐聯合國代表普裡在發言中說,在處理中東北非地區問題時,國際社會應動用一切外交手段,並保証相關國家社會穩定。盡管各國情況不同,但沒有一套方法適合所有國家。
中國常駐聯合國代表李保東表示,應進行深入理性的思考和全面綜合的治理,以應對中東北非地區形勢的動蕩不安和變化,確保該地區的和平與穩定,並使人民訴求得以更好地有序實現。沒有中東地區的穩定和發展,當前世界經濟的恢復就難以實現,世界和平就存在巨大風險。在國際經濟和金融危機產生的后果不斷顯現背景下,如同世界其他地區人民一樣,中東北非地區人民也有著尋求變革和維護自身利益的訴求。對此,李保東強調了以下四點:第一,要尊重地區國家人民尋求變革、發展的願望和訴求,尊重地區國家和人民自主處理內部事務、自主選擇政治制度和發展道路的權利﹔第二,希望地區國家有關各方通過法治和非暴力途徑表達政治意願,通過對話協商等和平手段彌合分歧,通過開啟包容性政治進程等達成妥善解決方案﹔第三,要恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際關系基本准則,尊重地區國家的主權、獨立、統一和領土完整﹔第四,安理會決議必須得到全面和嚴格的執行,任何方面都不能任意解讀,更不能採取超越安理會授權的行動。此外,李保東表示,中方對當前中東和平進程深陷僵局及上周加沙地帶局勢再度緊張深表憂慮。他說,巴以和談的停滯甚至倒退隻能帶來更多動蕩和沖突。中方贊賞中東問題有關四方(俄羅斯、美國、聯合國、歐盟)的努力,支持安理會為推動中東和平進程發揮更大作用。
美國白宮發言人杰伊•卡尼說,美國認為當前不適宜對敘利亞局勢實行更多軍事干預。美國媒體報道的有關可能對敘利亞實行軍事干預並向敘利亞反對派武裝提供武器裝備的討論屬於應急計劃的組成部分,而非政府方針決策。卡尼說:“我們的政策絕對一如既往,即我們認為當前參與向敘利亞提供更多軍事資源並非明智之舉。這有可能引向一條危險之路。”另外,美國國務院發言人馬克•托納說:“我們認為使敘利亞局勢進一步軍事化並非好主意。我們認為這不會緩和局勢。”他說,盡管沒有排除任何選項,但眼下美國把重點放在如何結束敘利亞暴力沖突並使人道主義援助進入這個國家。
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