原題:辛亥革命與中國政治現代化
【摘要】政治現代化是實現國家現代化的基本前提。辛亥革命揭開了中國政治結構現代化的序幕,開啟了中國政治制度現代化的航程,拉開了中國傳統政治文化現代化的帷幕,為中國政治現代化發展指明了新方向。中國共產黨人繼承並發展了辛亥革命開啟的中國政治現代化的未竟事業,帶領中國人民致力於建設中國特色社會主義現代化強國,實現中華民族的偉大復興。
【關鍵詞】辛亥革命 政治現代化 中國共產黨
辛亥革命揭開了中國政治結構現代化的序幕
政治結構是指“國體或體系有一個組織或結構,基本上,它們所指的是:標准化的規范模式、權力、行為規則等。”①政治結構的現代化是衡量一國政治現代化的實質內容。中國傳統政治結構作為集權型政治體制,具有“超穩定結構”的性質,然而,中國傳統政治結構所固有的種種弊端又成為近代中國政治轉型的最大阻力。在西方的沖擊之下出現了全面危機,而解決這種危機的辦法唯有革命。辛亥革命的矛頭直指阻礙中國社會進步的傳統政治結構,標志著中國國家政治結構由傳統向現代的轉變,具體表現在:
辛亥革命推翻封建帝制,建立民國。封建專制體制是中國傳統政治結構的主要特征,在該體制下,皇帝是國家權力的代表,集所有權力於一身,實行中央高度集權的專制獨裁,“中國數千年來都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國民所堪受的”,這種政體,“是惡劣政治的根本”,“照現在這樣的政治論起來,就算是漢人為君主,也不能不革命”,而“政治革命的結果,是建立民主立憲政體。”②因此,辛亥革命成為一條分界線,它終結了王權政治,樹立起民國的旗幟。南京臨時政府的成立,宣告:“今者由平民革命以建國民政府,凡為國民皆平等以有參政權。大總統由國民共舉。議會以國民公舉之議員構成之,制定中華民國憲法,人人共守。敢有帝制自為者,天下共擊之!”③這標志著中國法理型政治權威的開始形成。
辛亥革命向官僚政治發動首次進攻。中國傳統的官僚政治是封建專制政權的衍生物,是封建專制體制的粘合劑,它與封建政治體制共生共存了兩千多年。龐大的官僚機構利用政治權勢,帶來層層剝奪和壓迫。辛亥革命先驅們締造的南京臨時政府一開始就著手肅清官僚政治,臨時政府規定:“官廳為治事之機關,職員乃人民之公仆,本非特殊之階級。”因此,“嗣后各官廳人員相稱,咸以官職,民間普通稱呼則曰先生、曰君,不得再沿用前清廳惡稱”。④中國歷史上首次出現了“公仆”之稱謂。此外,臨時政府還初步探索了西方國家的文官制,孫中山認為,要從根本上解決傳統官僚政治遺留問題,“莫如速行文官試驗,將其所得之才,分發各省,律得改革之真際,而地方賴以鞏固,即國本賴以不搖”。⑤為此,臨時政府在孫中山的領導下制定了一系列錄用、晉升和罷免政府文官的規章制度,如“文官考試章程”、“文官考試委員會官職令”、“文官考試令”、“外交官及領事官考試委員會官職令”、“外交官及領事官考試令”等。⑥可以說,辛亥革命先驅正式吹響了反官僚政治的號角,為后來中國共產黨反官僚政治斗爭提供了有益借鑒。
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