反腐敗必須反對特權思想、特權現象

把權力關進制度的籠子裡

怎樣才能有效防止通過特權進行腐敗呢？最好的辦法，就是習近平同志講的，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

加強黨紀國法和正確權力觀教育，破除特權思想。思想是行動的先導。領導干部隻有增強法律制度意識，樹立正確的權力觀，才能自覺地把權力關進制度的籠子裡，反對和抵制特權。廣大領導干部務必牢記：國家的一切權力來源於人民﹔一切權力的行使必須依照法律制度的規定，置於人民的監督之下，保証權力始終用來為人民謀利益，絕不能把權力變成謀取個人或少數人私利的工具。對公共權力和法律制度有了正確認識，就有了不搞特權、遠離腐敗的思想基礎。

加強對權力的規范和制約，防止權力惡性膨脹。反特權、反腐敗的核心是管住權力。為了防止權力的無限擴張演變為特權，必須依照法律制度規定對權力進行規范和制約。而讓權力得到合理、有效的制約，就必須為權力設置合理邊界。為此，應建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力在既定的范圍和軌道上運行，防止權力的越軌和異化。

加強對權力運行的監督，減少權力“暗箱操作”。“陽光是最好的防腐劑”。在一定意義上說，沒有公開就沒有監督。要用好公開這個有力武器，完善黨務公開、政務公開等各項施政行為公開制度。同時，整合社會監督資源，進一步協調黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督和群眾監督等力量，健全巡視制度，實現有效監督。隻要多管齊下加強監督、“管住”權力，就能夠保証公共權力不被異化為特權，有效推進反腐倡廉建設。

依紀依法嚴懲腐敗，為防止特權作出有效警示。防止權力異化，懲治這一手決不能鬆。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不論什麼人，不論其職務多高，隻要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。隻有懲處有力才能預防有效，使更多想搞特權和腐敗的人望而卻步，最大限度地減少特權現象、腐敗行為的發生。

（執筆：田立夫） 

《 人民日報 》（ 2013年05月27日 07 版）