改革的主題詞“整合”

經濟參考報：在您看來，本年度《中國改革報告》闡述的側重何在哪兒？

陳劍：從世界的角度看，2012年仍處在危機深化階段，世界置身大分化大組合中，幾大主要國家領導人的更替，為這種分化和組合帶來了更多不確定性。對中國來說，2012年尤其值得銘記。一方面，社會轉型分化更加明顯和劇烈，矛盾全面升級﹔另一方面，社會又在進一步醞釀變革的力量，尤其是到年末，隨著新的執政者帶來的務實、親民和清新之風，過去幾年被犬儒、分裂和腐化腐蝕的社會重新有了夢想的機會。

2013年，貫徹落實十八大精神和部署的第一年，新的領導層執掌中國權柄、開啟未來10年的第一年，也是“十二五”規劃的第三個年頭。所以，2013年這個局開得如何，全國人民和全球輿論都在觀望和期待。2012年末，新領導的活動和相關部署，展示了一種務實、親民、警醒、開明的工作態度和執政風格，無論是中國夢的提出，八項新規的出台，還是對反腐的強調、改革的力推，都體現出新領導力圖開創一種新氣象。

某種意義上說，改革已再起航。這個起航的基點就在2013年。展望2013年，改革和發展大致會集中在以下幾個方面：戶籍改革與新型城鎮化的推進﹔以轉變領導干部工作作風為主的黨風建設﹔協商民主的推進﹔圍繞政府與市場關系進行的政府大部制改革布局﹔反腐的深層推進和制度建設﹔社會組織的鬆綁和發育﹔收入分配改革方案的出台﹔法治建設的提速……

如果說，2012年改革的主題詞是“倒逼”，那麼，2013年改革的主題詞就是“整合”﹔如果說2012改革還是被動選擇的話，那麼2013年的改革則是領導核心及精英群體的主動選擇﹔如果說2012年的改革是“凝聚共識”，那麼2013年的改革則是“深化與落實共識”。

2013年是“習李體制”的改革元年，該年度採取的改革舉措及效果，將對中國未來十年的發展產生重大影響。