
圖為日本各界數千人集會反對修憲。
【核心提示】
日本修憲安倍一人說了算嗎?必須廣泛征求日本民眾的意見,也必須尊重那些曾遭受日本侵略戰爭傷害的亞洲鄰國的感受和反應。
日本首相安倍晉三是鐵了心要修改日本和平憲法。安倍一直表示,現行的和平憲法是戰后以美國為主的佔領軍強加給日本的,日本人必須親手制定一部自己的憲法。5月1日,安倍再次表示:中韓等亞洲鄰國的反應對日本的修憲進程沒有影響,“這是日本自己的憲法,不需要一一對外解釋”。
那麼,日本和平憲法真是如安倍所稱是戰后以美國為主的佔領軍強加給日本、而非日本自願確立和奉行的嗎?回顧歷史不難看出,事實絕不是這樣。
1945年8月15日,日本宣布接受波茨坦公告無條件投降,以美國為主的聯合國軍進駐日本。根據波茨坦公告的精神,戰勝國有權徹底清除日本國內的軍國主義殘渣,解除日本進行戰爭的能力,對日本進行民主改造。這就意味著日本必須徹底廢除其原有的明治憲法,制定一部具有和平與民主精神的新憲法。然而,當時的日本政壇仍然由戰前的舊軍人、舊政客和舊學者等勢力和發動對外侵略戰爭的罪魁禍首把持著,根本就無法指望他們來制定一部全新的憲法。
最先開始從事制憲工作的是時任東久邇內閣國務大臣的近衛文磨。這位戰前的大軍閥熱衷於制憲並非他在思想上已經脫胎換骨,而是想借此逃脫佔領軍對其戰爭責任的追究。后來,日本以幣原喜重郎內閣國務大臣鬆本丞治為中心成立了“鬆本委員會”,負責制定新憲法的工作。鬆本委員會對是否應該制定新憲法以及如何制定進行了反復討論,但提出來的方案始終不肯放棄維護以天皇為核心的舊體制。
此時,國際社會要求懲治包括天皇在內的日本戰犯的呼聲越來越高,剛剛獲得和平與自由的日本民眾對新憲法草案的內容也極為失望。在此形勢下,駐日盟軍總司令麥克阿瑟感到有必要盡快制定新憲法,從而平息日本國內外的不滿,麥克阿瑟同時也希望保住天皇,以為盟軍佔領日本營造一個穩定的環境。於是,麥克阿瑟命令駐日盟軍司令部民政局負責起草一部憲法草案,並提出三條基本原則——“主權在民,天皇為象征,放棄戰爭”。
最初,駐日盟軍司令部民政局所起草的憲法草案遭到了當時幣原內閣的強烈抵制。據日本史學家半藤一利所著的《昭和史》所述,幣原內閣如果始終不接受駐日盟軍司令部的憲法草案,會迫使駐日盟軍司令部直接讓日本國民對憲法草案進行公投,而公投結果很可能是憲法草案獲得通過,因為當時的日本民眾已經極不信任由舊政客與舊軍人組成的本國政府。而且,幣原本人在1946年2月22日前往皇宮就駐日盟軍司令部的憲法草案向昭和天皇裕仁匯報時,裕仁表示應該進行最徹底的改革,哪怕是剝奪天皇的一切政治權力。在天皇表態后,幣原內閣放棄了抵抗。
上述史實清楚表明,日本現行和平憲法的確立絕非像安倍所說是佔領軍強加給日本的,而是當時日本絕大多數希望和平的民眾,甚至包括天皇的自願選擇,對確立和平憲法心有不甘、拼命抵制的只是少數軍國主義殘余勢力。
和平憲法確立后的60多年日本歷史也表明,盡管日本國內包括少數軍國主義遺老遺少在內的極右翼勢力始終夢想推倒和平憲法,另起爐灶,但日本多數國民一直是反對修改和平憲法的。遠的不說,就在幾天前的憲法紀念日,大批日本民眾走上街頭,反對修改和平憲法。《朝日新聞》《每日新聞》等主流媒體紛紛發表社論反對修憲。日本民主黨、公明黨、共產黨、社民黨等黨派也紛紛發表反對修憲的聲明。
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