清理一個假戶口為什麼就這麼難？

楊桂艷空挂戶口，除了領取政府的征地補償款，還和她的兩個兒子享受果子山社區（因為城鎮化，果子山村現已更名為果子山社區）的福利補助，這引起了當地一些居民的不滿。2012年下半年，果子山社區討論發放碼頭污染費時，由於常住居民的強烈反對，這筆錢沒有發放給楊桂艷，此前修建鐵路時的青苗補償費也由於同樣的原因，沒有發給楊桂艷。

但社區居民的反對並不總是奏效。2012年10月底，欽州港區給被征地的民眾增發生活補助，果子山社區居委會在明知楊桂艷及其兩個兒子的戶口屬違規戶口、不能享受征地補嘗收益的情況下，不顧群眾的極力反對，仍然把楊桂艷及其兩個兒子作為發放對象，上報港區管委。欽州港區有關部門沒有認真核實，於2012年11月開始每季度給楊桂艷及其兩個兒子發放增發的被征地村民生活補助。

清理一個假戶口為什麼就這麼難？

帶著這個疑問，4月7日下午，劉星旺等人來到中共欽州港經濟技術開發區工委、管委辦公室，副主任嚴甫龍表示，市公安局下發的《關於楊桂艷違規嵌入欽州港區果子山村戶口的情況通報》，只是通報給我們，讓我們知道這麼回事而已，辦公室只是負責辦文的，具體怎麼解決，由公安部門來管。

他們又來到港區公安分局想問個究竟，分局副局長黃維山表示，已經收到了市公安局《關於督促果子山邊防派出所清理楊桂艷戶戶口的通知》，以及陳連英去年遞交的《關於清理楊桂艷及其兩兒子在我住所地上的“空挂戶口”的申請》。

黃維山說，市局下文后，分局就市局的這個通知，又作了調查，收集了原始材料，包括楊桂艷的個人申請，時任公安分局局長蘇全欽簽字的果子山村委意見和派出所開出的戶口遷移証，按照當時的遷移手續來說，應該不成問題，是合法的。

“我們舉報村公所開具的入戶《申請》是假証明，你們核實過了嗎？”

“欽南區檢察院反貪局來調查核實過，市紀委鄧忠江主任來調查核實過，市局羅大敢書記來調查核實過，市檢察院來調查核實過……有這麼多人來核實過，你說怎麼沒有核實？”黃維山說。

“你們核實時從沒問過我們當事人！”劉星旺對這一說法完全不能接受。

黃維山說：“我跟你講，你們也知道，這是十幾年前的事了。你現在拿出來說，已經成歷史了，你追究這份材料的真假？”

當劉星旺提出楊桂艷以夫妻投靠的名義提交申請，但男方的戶口卻在龍門鎮，並不在果子山村，這該作何解釋時，黃維山說，這不是他辦的。

“但現在你是副局長，你應該有權力去糾正。”

“按照當時的法律，當時的遷移有申請，有當時的局領導審批，為什麼不對？那你抓蘇全欽（時任公安分局局長）吧！”

對於市局下了通知分局為什麼不執行。黃維山表示，市局沒有經過調查就發通知，分局接到通知之后認為不妥，而且市局的文件不是行政決定書，只是一個通知，沒有那麼大的強制性。“我們分局認為沒有錯的地方，你市局認為錯的，你自己糾正吧。”

劉星旺在隨后跟港區公安分局局長盧俊的溝通過程中，盧俊表示，市局的通知執不執行，是我們（公安部門）內部的事情，不執行是有原因的，並且我們也都按照規定提出不執行的理由，報告了市公安局。

4月18日，中國青年報記者來到欽州市公安局戶政科求証此事，戶政科一位負責人表示，同一個地址有兩戶，就算港區分局認定當年辦理入戶遷移的材料沒有問題，但重戶的情況肯定是要處理的。為了督促解決這個問題，市公安局發了三四次文，“如果他們說蓋著市局章的通知沒有行政效力，我也不知道該說什麼了。”

欽州市公安局戶政科副科長劉兵說，當年具體負責調查楊桂艷戶口問題的原戶籍科科長已經轉崗到別的部門了，具體調查的情況他也不太了解。雖然市局已經下文督辦此事，但他並沒有見到過港區分局上報的材料，“如果有這種上報的材料，應該也到我們這裡來了，我沒有見過，至少今年以來還我沒有見過。”

劉兵還表示，戶口管理肯定要嚴格按照國家政策，如果發現有造假等問題，不管過去多少年，都會追查到底，即使當時的辦理人調到別的單位了，但檔案材料是誰簽字，都有存檔的。

據了解，今年1月，“房姐”龔愛愛利用假戶口購買多套房產的事件被媒體曝光后，公安部在前期開展戶口專項清理整治工作的基礎上，部署各地公安機關繼續深化戶口登記管理清理整治。全面清查戶籍資料，堅決徹底查清違法違規辦理戶口問題，確保戶口登記的真實性和唯一性。相關負責人表示，決不讓辦理虛假戶口的人得利，決不讓警隊中的害群之馬逃避懲罰。對於清理整治中發現的涉及公職人員非法辦理戶口問題，公安機關將及時通報給有關部門。

截至記者發稿時止，通過廣西公安信息網查詢顯示，楊桂艷的戶籍住址登記地依然與陳連英一樣，還是果子山村111號。

（廣西欽州4月21日電）