3月份，全國公共財政收入9608億元，比去年同期增加550億元，增長6.1%。其中，中央財政收入3828億元，同比下降5.2%﹔地方財政收入（本級）5780億元，同比增長15.1%。（財政部網站4月16日）

今年3月份和一季度公共財政收入、中央財政收入增速明顯放緩，甚至負增長，主要是受宏觀經濟走勢不如預期導致的。一季度經濟增速7.7%，低於此前市場預期。經濟增速放緩對財政收入中主要項目的稅收收入影響最大。一季度財政收入中的稅收收入27399億元，同比增長6%，比去年同期回落4.3個百分點。當然，實施結構性減稅，一般貿易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數較高等因素也有影響。

還應該看到，一季度地方財政收入（本級）同比增長13.7%，其中3月份增長15.1%，主要原因是房地產市場成交額增加，相關地方稅收相應增加。由此可見，地方財政收入依然靠土地財政和房地產稅收，對其依賴程度越來越高。

李克強總理在兩會記者會上說，財政收入高增長的可能性不大了﹔財政部長樓繼偉也表示，我國財政收入將回落到一位數增長。我國財政收入在經濟多年高速增長中維持了較高速增長，一些思維慣性和定勢也在這種大增長環境下逐漸養成。比如：習慣使用政府主導的大投資拉動經濟模式﹔花錢大手大腳，不惜大肆建設形象政績工程﹔行政開支經費過寬，三公經費暴增等。而財政收入增速降低，財政收入減少，必然與這些習慣發生激烈碰撞。如果沒有消減和遏制三公經費等政府性開支的硬措施、硬手段，可能出現三公經費等擠佔其他項目開支，比如擠佔民生投資項目的情況。這是財政收入增速下降后必須防止的，必須出台強有力措施杜絕。

地方財政收入增速放緩后，必然使得地方可支配的財力隨之減少。與此同時，地方政府以穩增長、城鎮化建設等為借口，新一輪投資沖動正在涌動。投資需求大與投資資金短缺、渠道少的矛盾將會更加突出。這不排除地方政府從兩個渠道“挖”投資資金：一是繼續擴張地方融資平台融資規模。發債和向銀行貸款以及信托融資是三大手段。新任財長樓繼偉已經意識到地方融資平台融資風險，發債等財政口融資將會越來越難。向銀行貸款融資早就引發銀監會等監管部門的重視，銀監會最新下發文件要求，商業銀行不得新增平台貸款規模，這條路也基本堵死。

其次，向房地產領域要資金、要稅收。地方政府在一般性財政收入增速下降情況下，極有可能加大力度從土地財政和房地產稅收中攫取收入，甚至明緊暗鬆放鬆樓市調控，從而提高地價、獲取GDP政績。

財政收入增速下降，將使得政府面臨考驗，從而下決心改革預算制度。李克強總理說：“目前，我們要先推動預算改革，樹立公信力，再談進一步推動其他方面的改革問題。”他在兩會記者會上面對財政收入下降曾經約法三章：“一是政府性的樓堂館所一律不得新建﹔二是財政供養的人員隻減不增﹔三是公費接待、公費出國、公費購車隻減不增。”

政府規模龐大的冗員不減下來，減政府開支，壓縮三公經費，可能就是一句空話。同時，必須下決心制止地方政府過度依懶土地財政，將賣地收支納入到財政預算監督之內。同時，要從思想、意識上使得各級官員樹立過苦日子、緊日子的習慣和准備，使其徹底斷了豪華享受、奢侈浪費的念頭。