三

新一輪國際戰略的展開基於中國對世界大勢的新判斷。

21世紀以來，世界在“9·11”恐怖襲擊、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、金融危機等一系列重大事件的劇烈沖擊下，變革調整日趨深刻復雜，格局演變、關系重組、規制重塑加速。中國始終並越來越堅定地認為，和平與發展仍然是時代主題﹔和平、發展、合作、共贏已經成為時代潮流，浩浩蕩蕩，不可阻擋﹔要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同願望。在此主題下，世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展，不可逆轉﹔單個國家或國家集團越來越無法獨自主宰國際事務，美歐等西方發達國家完全按照自己意願操控國際體系的決心和能力相對減弱，亞非拉新興經濟體和發展中國家在快速發展過程中主體意識和塑造能力相對增強，多層面、多維度、多中心格局日趨明顯﹔文化多樣化和社會信息化持續推進，加快重塑各國社會政治生態﹔科技革命尋求突破，新技術和新產業醞釀破繭﹔全球和區域合作向更多層次更多方位拓展，各國相互聯系和相互依存的程度空前加深，人類同居地球村、你中有我、我中有你的命運共同體意識不斷增強。與此同時，國際金融危機的多方位影響仍在發酵，世界經濟繼續在防范危機和管理風險的雙重壓力下曲折前行，全球發展不平衡加劇，地區熱點升溫，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，軍備競爭、恐怖主義、糧食安全、能源資源安全、網絡安全等多種威脅相互交織共振，對維護世界和平和促進共同發展構成挑戰。

依據世情發展，結合中國處境及國情和黨情的變化，綜觀全局，中國的發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，同時，我國面臨的風險和挑戰前所未有，尤其是周邊環境面臨諸多新情況和新問題。未來隨著我國進一步發展，新挑戰和新壓力還會增多。但是，正如黨的十八大報告所指明的，隻要准確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，依然能夠贏得主動，贏得優勢，贏得未來。特別是隨著中國加快轉變經濟發展方式，進一步完善民主制度，大幅增強文化軟實力，全面提高公共服務水平，積極推進生態文明建設，加快推進國防和軍隊現代化建設，繼續促進人類和平與發展的崇高事業，進一步豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一，中國自身的發展和提升作為重要戰略機遇期的決定性因素將提供更加有力的保障。