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戴相龍：要延遲退休，先並軌養老金

2013年04月09日08:26 來源：錢江晚報

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視頻：焦點訪談：養老金“虧空”了嗎？

全國社保基金理事會黨組書記戴相龍在參加博鰲論壇時表示，目前全國城鎮職工基本養老金為2.3萬億元，其中社保基金總額約9000億元，補充養老金為5000億元，合在一起不足我國GDP的5%，“靠公共養老金養老根本是不行的”。戴相龍建議，一方面國家應加大國有資產劃撥力度，擴大全國社會保障儲備基金﹔同時，選擇適當時機考慮延長退休年齡至65歲，推遲養老金領取年齡。此前，他曾在多種場合做出上述呼吁。

在戴相龍先生的建議中，加大國有資產劃撥力度，擴大全國社會保障儲備基金，公眾無疑是非常贊成的﹔事實上，要彌補養老金缺口，最可行的辦法之一就是劃撥國有資產，提高國企分紅比例，以及加大財政補貼投入。現在的問題是，已經達成社會共識的辦法始終舉步維艱，要想讓國企吐出更多利潤比做什麼都難﹔反倒是遭遇公眾強烈反對的延遲退休，被相關專家和政府官員不停提及，大有馬上就會進入實施的勢頭。

曾經，為了証明延遲退休的合理性，相關專家列舉了很多理由，比如“緩解勞動力不足”，比如“應對人口老齡化”等等﹔可是，無論延遲退休的說辭多麼動聽，最根本的理由就是想減少養老金支出，以彌補其巨大缺口。因為退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。延遲五年就是1000億元，十年就是2000億元。被“揭穿真面目”之后，相關專家似乎也不再提那些動聽的說辭了，承認延遲退休就是為了省錢，因為“靠公共養老金養老根本是不行的”。

問題是，為什麼不行呢？是因為繳費的民眾繳的太少了領的太早了？顯然不是。養老金形成缺口的原因無非三個：一是要還舊賬，因為現在很多領取養老金的老人，之前並未足額繳納養老金﹔二是現在仍有相當大的群體不繳一分錢養老金，雖然機關養老金由財政直接支付，但因為他們養老金高又不參與社會統籌，使養老金盤子失去了重要的供血來源﹔三是養老金打理不當收益低。

對應的，要彌補養老金缺口，至少有三條路徑：一是劃撥國有資產、提高國企分紅、加大財政補貼以還清舊賬，改變新人為舊人發放養老金的模式﹔二是改革養老金雙軌制，全部參與社會統籌，給養老金“造血”﹔三是加強養老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。現在，相關部門對這三條一條都不做，卻唯獨將原本不相干的延遲退休放到台前，這無論如何也說不過去。

我們不禁想要反問：養老金雙軌制為什麼不能取締？一句話，要延遲退休，就請先並軌養老金。否則，“己所不欲勿施於人”，違背民意強制實施隻能是與民爭利。

@我系腦癱兒：當今社會，哪個老板會請個60多歲的老人打工。

@納譜蘭：雙軌制不改革，還要延遲退休？養老金交了那麼多年能拿得回來自己的本金嗎？

@GZ劉治國：試問一下，我們那些體力工作者，65歲還能干嗎？情何以堪！

@野禾：65歲退休，活到80歲，每月拿2000元的社保，也就36萬！如果每月買700元的定投或保險，25歲開始買，40年之后，大大多於社保所得，誰還會買社保！社保的意義何在？

@臭小熊smellybear：制度的缺口竟然讓所有老百姓承擔？