人民網北京3月29日電（記者 萬鵬）2月3日，國務院批轉了發展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關於深化收入分配制度改革的若干意見》，要求把落實收入分配政策、增加城鄉居民收入、縮小收入分配差距、規范收入分配秩序作為重要任務，具體地說就是“限高”、“擴中”、“提低”，特別是擴大中等收入者比例。人力資源和社會保障部勞動工資研究所副研究員王宏最近撰文《如何擴大中等收入勞動者群體》，將視角聚焦到“工薪勞動者及其勞動報酬”上，提出了“中等收入勞動者”概念與收入標准，分析了群體規模與現狀，並就“擴中”路徑及工資調控政策提出相關建議。我們陸續摘選其重要章節，與網友一起探討相關話題。

我國應選擇“由政府引導和推動的、自發與自覺相結合的路徑”

王宏指出，預計到2020年建成全面小康社會時，會有35%-40%城鎮家庭中的勞動就業者步入“中等收入勞動者”群體行列。這是我國經濟和社會正常發展可達到的目標（avilable），也是中等發達國家中產階級佔比的一般水平。中等收入者佔主體的社會分配格局是整個經濟、社會、文化、政治各方面綜合發展的產物，它是以“產業結構高度非農化、高度城鎮化、居民收入和生活水平普遍提高”為經濟基礎，以“教育普及、政治平等民主、科技發達、文化繁榮昌明”為社會特征，以“專業人員和技術職業佔主體”為職業表征的一種社會分配格局。

當前歐美日等發達國家以及韓、新、台、港等新興市場經濟國家（地區）的中產階級人口基本成為社會的主體，大致佔總人口的35%-70%。各國中產階級發展壯大的歷史可以分成兩種路徑。第一種路徑，是英、法、德、美等老牌資本主義國家經歷的、自發式“中產之路”。第二種路徑，是包括日本、北歐以及多數新興市場化國家在內的、政府引導或推進式發展路徑。反觀我國的現實基礎，有三個最大的現實國情：一是社會主義市場經濟體制，二是已深度介入全球經濟一體化，三是快速工業化、城市化，正處於經濟轉型的關鍵期。因此，我國要實現中等收入群體持續擴大，應當選擇“由政府引導和推動的、自發與自覺相結合的路徑”。

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