“三個落差”怎麼填

“走得快”和“跟不上”的矛盾至今未解

陳金彪坦言，溫州金融改革目前仍然存在“三個落差”：工作進程與民眾期望的落差、現有服務體系與小微企業需求的落差、民間借貸活躍與監管力量薄弱的落差。

為什麼會出現這些問題？“原因是多方面的。比如，凡事都需要有法可依，但是融資是否合法、如何依法融資，都缺乏相應的法律保障，而這方面的法律體系建設，目前也是一個世界性難題。”陳金彪說。

在溫州，對民間借貸登記服務中心負責人徐智潛來說，碰到新問題，邀請金融辦、房管、法院、銀行以及融資中介機構等一起來探討，已經成為常態。“走得快”和“跟不上”的矛盾至今未解。

小微企業的民間融資離不開會計事務所、審計事務所、征信服務機構等中介服務機構的支撐。在目前，中介服務機構的建設情況與小微企業的市場需求相比，存在很大差距。

對頂層設計的呼聲越來越強。溫州“金改”在自下而上不斷探索，但也需要自上而下的政策推動。陳金彪解釋：“比如溫州開始興起村鎮銀行，但是根據現有規定，它們的大部分股權仍然是由國有商業銀行控制的。如何突破這一門檻，就有待政策的支持。再比如，在民間借貸服務中心，免不了甲方、乙方的資本交易。為了更好地激發民間資本的市場活力，交易所產生的稅收能否享受一定的減免優惠？這一主動權也不在地方。”

尤小平呼吁有所作為、大膽創新：“隻要不觸犯法律，就要有勇氣嘗試。金融改革關鍵在配套，各個方面大大小小的需求，得方方面面配套出來。”