從兩會看深化改革：為實現中國夢輸送不竭動力

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人民網北京3月19日電  （記者余榮華、程晨）實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品監管機構……在剛剛閉幕的兩會上，國務院機構改革和職能轉變方案成為代表委員們討論的熱點。凝聚改革共識，厘清改革方向，探索改革路徑，改革再次成為兩會強音。

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅定不移深化改革開放。中共中央總書記、國家主席習近平強調，改革創新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。

早春三月的北京，一次次發言討論，一份份議案提案，深化改革的呼聲激蕩會場內外。“改革呼聲和氛圍從未如此強烈。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林委員帶來的4份提案全部圍繞改革展開。浙江廣博集團董事長王利平代表說：“過去的發展，完全得益於改革開放。現在大家又在期待深化改革的紅利釋放。”

30多年來，改革從未停息。正如《政府工作報告》指出，過去5年，我們不失時機推進改革，在一些重要領域取得重大進展。如今，改革更不能止步。代表、委員與《政府工作報告》皆有共識：經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題。何以解憂，唯有改革！

3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，我國改革已經進入攻堅期和深水區，進一步深化改革，必須堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。要勇於沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，更加尊重市場規律，更好發揮政府作用，以開放的最大優勢謀求更大發展空間。

上下同心，“改革好聲音”不斷涌現，深化改革形成共識。清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明代表說：“如果說以前的改革是先從增量改起，到了攻堅期，就要改存量。”全國工商聯副主席徐冠巨委員說：“政府把不該管的堅決放掉，讓‘有形的手’回到自己口袋中，就會減少對企業和百姓的束縛，激發起市場和社會的活力。”

實現中國夢，改革思路要廓清。醞釀多時、備受矚目，國務院機構改革和職能轉變方案在3月14日高票獲得批准。新一輪的國務院機構改革，不只是減少4個正部級機構、推進大部門制改革，核心是職能轉變，減少對微觀事務的干預，改善和加強宏觀管理。

實現中國夢，改革要啃硬骨頭。清華大學公共管理學院教授王名委員說：“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放，關鍵是處理好政府與市場、政府與社會的關系。”國務院新一輪改革，讓各方呼吁多年探索多時的社會組織管理體制改革得以明確。

實現中國夢，必須凝聚中國力量。改革難，難在觸及各方利益。深受改革影響的鐵路系統200萬職工，怎樣看待此次機構改革？兩會上，鄭州北站馬寨站站長郅慧說，作為一名來自鐵路基層的代表，一定要准確把握鐵路發展形勢，振奮精神，堅定信心，為加快鐵路現代化進程貢獻力量。

決策者用堅定、鮮明的改革之聲和具體、有力的改革舉措回應民意。有敏銳的代表、委員注意到，兩會文件中強調，2013年要深入研究深化經濟體制改革的頂層設計和總體規劃，提出改革總體方案、路線圖、時間表。遲福林說，大家都對此充滿期待。

“改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。”3月18日，新一屆國務院第一次常務會議召開，研究加快推進機構改革，將國務院機構改革和職能轉變方案的內容分解細化為72項任務，逐項明確責任部門和完成時限。年內，各部門將扎實推進改革，以一批實實在在的成果讓人民群眾見到實效。增強系統性整體性協同性，不失時機深化改革，將為實現中國夢輸送不竭動力。