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深入十八大:社會建設亟需社會政策的創新發展
彭華民
2013年03月19日11:21   來源:新華日報
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加快轉變經濟發展方式的重中之重是重構經濟增長的動力機制,提升經濟增長的質量與效益。為此,主要應從研發能力、教育水平、技術引進以及產業支撐幾方面來著重推進。

社會建設是中國特色社會主義事業“五位一體”總布局中的重要部分,其包括以民生為主的教育、就業、收入、社會保障、健康和社會管理。深刻理解黨的十八大報告這一整體思路,可以看到報告不僅僅勾畫了中國未來社會的宏圖藍景,也提出了中國社會政策創新發展的重要任務。

社會建設政策是政府積極主動干預社會過程、化解影響社會建設的負面因素,預防影響社會發展的風險,提升人民福祉的政策制定過程和實施行動。社會建設政策既包括傳統社會政策的內容,也有諸多創新,如將社會管理的內容納入政策體系中。社會建設政策具有公平性、主動性和建設性的特征。

中國社會建設政策的制定和實施需要黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障。社會建設政策不僅僅包含西方社會政策原有的內容,還有多個創新領域。社會建設政策比社會政策的內容更豐富。國家積極干預和管理社會的方式方法整體性強整合度更高。中國社會建設政策創新發展是五位一體總體布局思路的體現。社會建設政策的創新發展是在五位一體總體布局思路形成的。社會建設政策創新發展必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為社會建設政策的出發點和落腳點,保障人民各項權益。不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。

(責編:趙晶、朱書緣)

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