政府工作報告有哪６處重大修改？

【原  文】 報告第三部分“對今年政府工作的建議”中“加快發展多層次資本市場”。

【修改后】 “加快發展多層次資本市場，積極發展債券市場”。

【關鍵詞】 債券市場

補上債券市場的“短板”

【專家點評】 中國國際經濟交流中心信息部副部長  徐洪才

積極發展債券市場意義重大。在我國，金融市場中股權融資一直得到重視，其發展速度較快，規模較大，但債券市場的發展卻存在著結構性問題。雖然目前我國債券市場規模也不小，但主要是國債和金融債，而公司債、企業債所佔比重非常低，規模很小，存在嚴重的結構性失衡，表現為企業通過發行債券融資規模太小，企業資產負債結構不盡合理。因此，需要積極發展債券市場，以補上這塊短板。 

目前，銀行儲戶得到的實際回報率偏低，大家對多層次、低風險、穩定型回報的債券金融類工具有很大需求。為滿足老百姓投資理財的多樣性需求，也有必要大力發展債券市場。

此外，發展債券市場是中央銀行暢通地實施貨幣政策的載體。同時，也是人民幣國際化的需要。人民幣走向國際化，需要境外很多投資者包括機構參與，建立容量大、有深度的債券市場，有助於推動人民幣國際化和金融的開放，也有助於防范外部金融的沖擊。

金融是經濟的核心，金融市場的健全完善是一個國家具有國際競爭力的體現，積極發展債券市場，有助於完善我國金融體系，解決目前金融市場存在的短板，優化結構，提高效率和國際競爭力，並為國家金融安全提供保障。（記者  羅  蘭整理）