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對中國外交政策的新取向,基辛格表示理解。他稱自己對中共十八大報告中體現出的和平友好的外交基調印象深刻。他指出,如何平衡外交政策和不斷變化的國內形勢,是中國領導人面臨的最重要的外交挑戰。中國總體是和善的國家,很少用軍事手段來影響周邊國家,而傾向於通過傳播自身文化,以自身的能力來接納周邊國家。當然,作為一個迅速崛起的大國,中國不可避免要面對許多國家的擔心和疑慮。中國應更好地融入世界體系,以實際行動向國際社會証明中國的發展和壯大不是威脅,而是世界各國的機遇。
基辛格高度關注中美關系的發展,尤其強調中美要避免冷戰。他表示,中美合作關系對世界的穩定與和平至關重要。兩國政府在處理美中關系時應超越日常的紛爭,站在更高的角度,面向未來,繼續加強高層之間的協商及多層次、多渠道的交流,尋找雙方可以合作的項目。中美關系不需要,也不應該變成“零和游戲”。他警告說,美、中合作面臨的真正挑戰有兩個:一是追求“遏制”,即冷戰時代美國鉗制蘇聯發展的“遏制”﹔二是追求“獨霸”,即認為一方可以控制主宰某一地區的理念。這兩者都會帶來“外交噩夢”,會給美中合作帶來巨大負面影響。中美兩國一旦出現冷戰,那至少一代人的時間內,兩岸將會陷入發展停滯狀態。
為防止出現這一不利局面,基辛格呼吁中美共同構建“太平洋共同體”(PacificCommunity)。在該共同體中,中美可以通過“共同進化”的方式,彼此追求實現各自的對內使命,同時盡可能合作,隨時調整外交關系以減少沖突,不去圍堵抑或排擠對方,而是和諧相處、共同發展。同時,其他東亞各國如日本、印度、印尼、澳大利亞等,可以在這個共同體中合作互助,而不是要在中美“兩極”之間選邊站隊。他認為,中美兩國都不應過度解讀對方,而應該以“調和之法”,通過對話方式解決彼此間存在的問題,充分照顧對方的關切,並積極開拓新的合作領域,充實和深化兩國關系。
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