問：改革方案把加強基礎性制度建設作為重要內容，主要有哪些舉措？

答：基礎性制度是政府實施有效管理的基礎，牽一發而動全身。基礎性制度完善了，會推動全社會的良性發展。基礎性制度缺乏或不健全，一定程度上會影響改革效果，甚至會導致市場失序、社會失范、治理失效。

這次改革主要強調了三方面的基礎性制度建設：一是推進國務院組織機構、職能配置、運行方式法治化。二是建立不動產統一登記制度，以更好地落實物權法規定，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。三是建立以公民身份証號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度，完善信息網絡、金融賬戶等實名登記制度和現金管理制度。

問：改革方案特別強調要推進依法行政，有哪些舉措？

答：憲法和法律是政府工作的根本准則。全面落實依法治國基本方略、推進依法行政，國務院和國務院各部門肩負著重要責任，必須帶頭維護憲法法律權威，善於運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。同時，法治對轉變政府職能具有重要的引導、規范和保障作用。這次改革強調要從四個方面加強依法行政：一是完善依法行政的制度，提高制度質量。二是健全科學民主依法決策機制，建立決策后評估和糾錯制度。三是嚴格依照法定權限和程序履行職責，確保法律、行政法規有效執行。四是深化政務公開，建立健全各項監督制度，讓人民監督權力，強化行政問責，嚴格責任追究。

問：如何保証改革方案的各項舉措得到落實？

答：今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，確保改革方案落實到位意義重大。國務院將對方案實施專門作出部署，建立工作機制，制定配套措施，明確任務分工和工作安排，分清輕重緩急，確定時間節點，逐項抓好落實並加強督促檢查。對新組建的部門，將抓緊完成“三定”工作，綜合設置部門內設機構，嚴格控制人員編制和領導職數。對減少和下放審批事項、取消不合法不合理的行政事業性收費項目、整合分散在不同部門相同或相似的職責等重點事項，將抓緊提出具體實施辦法，確保落實到位。對實施改革方案需要修改法律的，將抓緊提出有關法律修正案草案，由國務院依法提請全國人大常委會審議，同時抓緊修改有關行政法規。

根據黨中央、國務院要求，各地區各部門需要把改革實施工作擺在重要位置。涉及機構改革的部門，需要服從大局，確保機構、職責、隊伍和裝備等按要求及時調整到位。這次改革突出了職能轉變，各部門都需要在一定期限內完成職能轉變各項任務，確保職能轉變取得實質性進展，同時需要適應職能轉變的新要求，創新管理觀念，改進工作方式，轉變工作作風，不斷提高工作效率和服務水平。（新華社北京３月１０日電）