２０１３年中央公共財政支出預算安排

○1.2萬億元財政赤字風險總體可控

但要注意財政收入增速回落可能帶來的財政風險

2013年，我國將繼續實施積極的財政政策，根據預算報告安排，2013年全國財政收支差額將達到1.2萬億元，較2012年增加4000億元，其中中央財政赤字8500億元，比2012年增加3000億元。

“在大力實施結構性減稅的背景下，財政收入增速不會太快，但當前我國民生等領域的財政支出還需要不斷增加，適當擴大財政赤字和國債規模是必要的。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，增加財政赤字為實施積極財政政策提供了必要的基礎，雖然今年赤字絕對量增加較多，但總體看我國財政赤字佔GDP比重並不大。

“我國公共財政的赤字規模隻佔GDP的2%左右，從國際水平來看，風險是比較低的。”中國人民大學財政金融學院朱青教授分析認為，去年我國GDP規模達到了51.9萬億元，今年按照政府工作報告提出的增長7.5%計算，接近56萬億元，1.2萬億元的赤字規模佔GDP的比重在2%左右，與歐美一些國家的赤字水平相比，相對規模是比較小的，風險總體可控。

“今后一段時期內，財政收入將很難再保持過去的高增速，減少赤字的難度也會相應增加。”劉尚希認為，未來一定時期內，我國財政收入不可能再保持過去的高速增長狀態。因此，在努力保障財政支出力度的同時，需要注意財政收入增速的回落可能帶來的財政風險，特別是地方政府投融資平台可能存在的各種隱性問題。