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第十一屆全國人大財經委員會副主任委員 賀鏗做客人民網 |
人民網北京3月5日電 （記者 萬鵬）第十二屆全國人大一次會議於今日召開，國務院總理溫家寶作了本屆政府的最后一次《政府工作報告》。人民網邀請第十一屆全國人大財經委員會副主任委員、國家統計局原副局長賀鏗做客人民網強國論壇，以“解讀政府工作報告”為題與網友在線交流。他指出，為了使得社會各個方面能夠全面發展，今年財政增加4000億的赤字是合理的，解決內需問題關鍵是要提高老百姓的收入，而且是提高中低收入者收入。
《政府工作報告》提出2013年擬安排財政赤字比去年增加4000億 增加的預算主要用於哪些方面？
賀鏗:關於今年的預算安排，財政赤字比去年擴大了，大家可能也知道我在微博上發過一些觀點，我希望是實施平衡的財政，也就是說，要量入為出，這是我一貫的觀點和主張。但是今年財政赤字比去年有增加，也有它客觀的一些情況。今年總理在報告當中也說明了這個問題。我覺得主要是我們的財政收入增長的速度從去年開始就下降，不像前幾年一樣，增長得那麼快，今年增長的情況也不會太好，但是我們的財政支出幾乎是剛性的，許多項目已經在辦，不能停下來，尤其是關於百姓的一些保障問題，比如說社保、醫保，這些支出是不能減的。所以，支出是相對剛性的，收入有增長比較緩慢，為了使得各個方面能夠全面發展，今年財政增加了4000億的赤字，我覺得也是合理的。
《政府工作報告》中的哪些數字比較吸引您的注意？
賀鏗:這些數字，因為我見得太多，對我已經不是很敏感了。我重點要說的是7.5%的增長。今年把我們增長的目標定在7.5%，總理在報告當中作了很好的闡述。一方面說明我們盡管有困難，但是我們有這麼多年的發展積累下來的一些成績、一些力量，我們有信心繼續增長。第二，目前我們經濟有下行的壓力、阻礙發展，我們內需不足是一個主要矛盾。要解決內需的問題，關鍵是要提高老百姓的收入，而且是提高中低收入者的收入，這個不是一下就能夠做得很好的。所以，我們也不能過分地去追求發展速度，應該在收入分配方面，在改善最底層的老百姓的生活條件方面做更多的工作。我們寧願把速度不要定得太高，也要讓多數百姓在生活上有更大的改善。
另外，這些數字裡面，網友還提到了PM2.5的問題，過去我們不大重視這個指標。而這個指標，PM2.5，就是微粒、一些粉塵，它對人的健康影響很大。鐘南山院士講了，比非典的危害可能更大。所以，我們過去不重視這個問題，現在把這個指標也提出來，而且要加以解決。解決這個問題，恐怕也需要時間。當然，有的說要20年甚至更長時間，因為倫敦解決這個問題花了幾十年的時間。有專家談我們應該是會得到較快地解決。因為現在技術已經有，有些污染解決起來就會快一些。但是也不會太快，因為PM2.5形成原因很多，有建筑的污染，有汽車尾氣的污染等等，這些要解決技術上做得到，可能一下子經濟上還做不到。所以，雖然不需要十年、二十年，可能七年八年還是要的。但是如果不重視那就更難了，隻要重視了這個問題就可以慢慢的好解決。
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