平安中國，守護百姓安居樂業——學習貫徹落實十八大精神系列述評之五

踐行法治：用法治思維和法治方式守護平安

衡量社會治安狀況，不僅要看公安機關破了多少案，預防減少了多少治安災害事故，更要看群眾的實際感受。

衡量公安執法成效，不僅要看能否及時破案、將犯罪嫌疑人繩之以法，還要看能否尊重和保障人權，切實維護當事人和犯罪嫌疑人的合法權益。

新時期，新期待。持久的和諧穩定，不再簡單地表現為犯罪率的降低，更是體現在公平正義的彰顯。與時俱進，用法治思維和法治方式辦事，成為平安守護者的共同選擇和自覺行動。

新年伊始，新刑訴法正式實施。公安部隨即修訂了《辦理刑事案件程序規定》，反應迅速，落地有聲，執法辦案出現新氣象。

2013年1月4日，北京市第一看守所，一位律師興致勃勃地告訴記者：“真沒想到！新刑訴法實施后的首個工作日，看守所就不折不扣地按照新刑訴法規定給我們辦理會見，讓我感受到了新法帶來的效率和方便。”據統計，當天北京市第一、第三看守所就接待律師137名，並全部安排了會見。

群眾的認可來源於執法者對法律的尊重，來源於執法活動的規范。執法規范化，一直為公安機關孜孜以求。

國務院出台的《公安機關督察條例》和公安部門出台的《公安機關執法細則》，讓公安民警明確“該干什麼、不該干什麼、怎麼干、干到什麼程度”，為基層民警提供了精細、可操作性強的“執法指南”。

執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核，信息化強化了對執法辦案的全程動態監控，為規范執法鋪就技術“鐵軌”。

為提高執法能力、確保辦案質量，全國公安機關開展了多層次的“大培訓”，並進行公安民警執法資格等級考試。僅2012年，74萬余名民警參加了中級執法資格考試。