改革開放新地標（平潭篇）：福建平潭　共同家園海上生

五共同怎實現

放地放利放權

投資環境寬鬆

中央出給平潭的考題是“五個共同”：“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”。一張白紙，平潭如何繪出最新最美的圖畫，如何凝聚兩岸智慧結晶？

平潭管委會依據“生態、低碳、智慧、開放”原則，邀請包括台灣在內的國際一流規劃設計團隊編制規劃。台灣中興工程顧問公司提出的“幸福宜居島”方案榮獲一等獎。

平潭的基礎設施建設以快著稱。事實上，基礎設施建設更體現一個“好”字，且從人們看不見的地下開始。在修建平潭主干道壇西大道時，平潭管委會吸收兩岸專家的建議，引入目前國際上最先進的地下綜合管溝理念。“這裡裝的是未來城市所有各種管線。包括電力、電信、移動、電視，給水等，不僅相互獨立分區，而且為下一步擴展作了預留。”中鐵一局劉曉軍告訴記者，“將來，平潭要擴容各種管線，再也用不著給公路‘開膛破肚’。隻要順著每150米一個的管井，乘電梯下去，再開上電動維修車，就可以進行日常維護、擴容改造。”

福建提出“三放”：放地、放利、放權。比如，上下游產業鏈之間企業，稅收減免﹔台商個人所得稅按比例減繳﹔台灣大學生創業提供無息貸款……舉措頻頻，極大提振了台灣工商界共同開發平潭的信心。剛剛落戶不久的台灣宸鴻集團負責人說：“我們在全國找了七八個城市，最后選擇平潭。為什麼？因為這裡有寬鬆的投資環境。”作為全球最大觸摸屏生產商之一的宸鴻集團，一入駐平潭，便投資30億元、一期投資1.5億美金，當年開工、當年投產，今年產值將超40億元！

“五個共同”中，最難是“共同管理”。平潭“放權”的探索正大步前行：

——2012年5月，人大代表為民服務平台在平潭城中社區落戶。這是實驗區借鑒台灣相關經驗作出的探索。目前，3位縣人大代表輪流在此“上班”，負責受理社區3萬多名群眾反映的問題和困難。當年，人大代表現場直接解決19件事項。

——2012年下半年，5個部門引入台灣專才作為副職或主管。平潭醫療衛生、新聞出版等機構也分別與台灣同行簽訂聘用協議……

平潭的每一天都是新的，不只是大批新建筑、新設施在建設，更重要的是人們對“共同家園”的信心不斷增強。3年來，台灣組團來平潭對接考察的達400多批5000多人次。平潭的台企數量從建區前的4家增至目前的94家。其中僅去年就新增58家，同比增加152%。

共同家園海上生。平潭，正在對台開放中快速崛起……