【靜觀】中國樓市調控五次升級 “國五條”細則解讀

【靜觀：專家解讀與各方反應】

昨日召開的國務院常務會議，研究部署繼續做好房地產市場調控工作，並表示將擴大個人住房房產稅改革試點范圍。2月19日，市場已經憑借敏感的嗅覺出現一波大跌，地產股當日幾近全線下挫。昨日地產股表現平穩，板塊整體上漲1.03%。

政策的“靴子”落地前，市場先行有所反應。19日，滬指跌破10日均線支撐，失守2400點整數關口。截至當日收盤，滬指下挫38.65點，收於2382.91點。

19日市場傳言稱，多城市將下調住房公積金貸款額度﹔二套房貸首付將提至七成﹔次日的國務院常務會議可能出台“加碼版”房地產調控政策。受多重利空因素的影響，地產股19日遭遇重挫領跌大盤。其中金地集團跌幅超過7%，保利、招商、萬科A跌幅均超過4%。房地產板塊跌近3%。房地產板塊居資金淨流出首位，淨流出14.55億元。

東方証券稱，上一次地產股下挫還是1月31日，緣於傳言北京將出房產稅。當日地產股全線潰敗,個股中保利地產、首開、北辰跌幅均超過6%。

東北証券昨日發布報告稱，未來地產股的走勢還要看政策，目前由於換屆正處於政策不明朗的階段，如果傳言未獲証實的話，預計地產股會逐步企穩，但如果被証實，則地產股的行情已經結束。新一屆領導人究竟如何定位房地產調控政策，預計兩會期間會明朗化，估計房地產調控的大方向不會改變。

東北証券認為，從估值上看2009年新一輪宏觀調控以來，地產股的估值創下了2008年以來的新低，萬科、保利等一線股票的動態PE值最低為7.6倍左右，按此計算，預計本輪藍籌地產股的下跌空間最多還有10%。[詳細]

房產稅不會增加中低收入者負擔

賈康認為，我國正處於城鎮化快速發展時期，短期內熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，因此，抑制投機投資性購房將是房地產調控的一項重要內容。通盤考慮市場經濟發展的客觀要求，在已採取的限制性信貸手段、嚴格限購等行政手段之外，房地產調控還應加強制度建設和深化稅制改革，才能更好地達到標本兼治的目的。

在房地產保有環節開征房產稅，可以對房地產供需雙方形成稅負約束，促使不動產投資、投機行為收斂，有利於增加住房市場上中小戶型的需求比例，還可以減少已建成房屋的空置率，活躍租房市場，提高社會中不動產資源配置的效率。

同時，有了房產稅這樣的財產稅，就可以起到逐步提升直接稅比重、降低間接稅比重的作用，逐步減少日常消費品中所含的稅，從總體上減少中低收入者的“稅收痛苦”。

“中國要走向現代化，不可能不建設現代稅制。而現代稅制中，如果沒有房地產保有環節的稅收，則是完全不可想象的。”賈康表示，黨的十八大明確提出構建地方稅體系，從全局和長遠考慮，房產稅是不可或缺的地方稅體系支柱之一，應當以漸進的方式不斷推進這一改革。[詳細]