新“圍堵計劃”並不順利

　　民主黨內閣造成的中日關系大倒退，大大超過了小泉內閣時代因為參拜靖國神社帶來的“政冷經熱”的程度，“政經雙冷”的格局已經形成，安倍接下的外交重任，也超過了2006年的規模。

　　但如今，安倍要推行比民主黨更為強硬的對華外交，在所謂的領土問題上不肯后退半步，要創建國防軍，提出了修憲等口號。這些開始讓太多的日本選民思考，日本的保守政治與戰前形成法西斯主義的社會背景，到底還有沒有區別。政治上的超級保守，讓日本外交要更加加深與周邊國家的對峙，隻有這樣才能顯示出與民主黨的區別。

　　2012年12月26日，上任當晚，安倍首先將已經從外務省退休的谷內正太郎重新調到內閣任內閣官房參與（相當於副部級級別的總理辦公室副主任）。在安倍內閣，由他直接向外務省發布外交指令。

　　安倍在競選期間反復強調他當選后會在2013年1月赴美國正式訪問。日本首相當選后通常第一個訪問的國家會選擇美國，美國也會在第一時間接受日本首相的來訪。

　　但是，美國這次並沒有同意在1月邀請安倍。在發給安倍就任首相的賀電中，美國莫名奇妙地表揚民主黨野田佳彥內閣為修復美日關系作出了貢獻，這讓就任首相后躍躍欲試的安倍碰了一鼻子灰。

　　沒辦法，“圍堵中國”隻能從中國外圍國家做起。

　　2013年新年剛過，麻生副首相開始訪問緬甸。緬甸至此拖欠了日本5000億日元的債務，日本表示要將其中的3000億日元一筆勾銷，余下的2000億日元也要由日本銀行融資給緬甸，再由緬甸償還給日本。同時日本政府非常大方地給了緬甸500億日元的貸款。

　　緬甸剛剛擺脫軍政統治，是否與日本具有共同的價值觀，這需要商榷，但通過讓緬甸成為自己的朋友，在“自由與繁榮之弧”中落下第一粒棋子，這是日本訪問緬甸的最大目的。

　　1月9日，在菲律賓，日本外務大臣岸田文雄與該國外長德爾羅薩裡會談，“雙方就海上安全領域的合作達成一致，並要為亞太地區的穩定與繁榮攜起手來。”這無疑是對“自由與繁榮之弧”的強化。

　　但在澳大利亞，日澳共同舉辦記者見面會時，澳外長卡爾特別強調“日澳關系並不是為了封鎖中國”，並表示“不希望修改”承認日軍與隨軍慰安婦問題有關的1993年“河野談話”。這樣公開表明態度，可見日本距離其主張的“價值觀外交”，希望構筑的“自由與繁榮之弧”尚有相當大的差距。