堅決防止黨和人民群眾之間形成無形的牆

工作作風最大的問題是形式主義和官僚主義

歷史和現實一再表明，工作作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和人民事業的成敗。當前，一些黨員干部在工作作風方面確實存在著這樣那樣的問題，其中最大的問題就是形式主義和官僚主義。這也是人民群眾反映最強烈的問題。

形式主義是片面地注重形式而不管實質的作風。做工作，需要一定的形式。但如果隻顧形式，不管內容，一切著眼於形式，一切為了形式，就是形式主義。形式主義的要害是隻圖虛名，不求實效。人的精力是有限的，形式上顧得多了，抓實質問題的時間就少了﹔面子上想得多了，解決實際困難的動力就少了。形式主義掩蓋了很多真實情況，一旦爆發，往往容易釀成嚴重的事故或事件。現在一些突發性事件和群體性事件發生的一個重要原因，就是形式主義作祟，工作不落實、不扎實、不切實。

官僚主義是一種脫離群眾、脫離實際、不負責任的作風。從根子上說，官僚主義是封建專制制度的產物。現在，封建專制制度雖已被消滅，但“官本位”的風氣、意識在一定程度上遺留下來，影響到我們的黨政機關和一些領導干部，形成官僚主義的作風。比如，有的機關門難進、臉難看，作風飄浮，不深入基層了解群眾，習慣於在辦公室裡發號施令﹔有的領導干部高高在上，抓不到真問題、摸不清真情況，對群眾疾苦置若罔聞﹔有的領導干部忙的是迎來送往，隻對上級負責，不對群眾負責。官僚主義的要害是脫離群眾，脫離實際。官僚主義作風不可能為地方求得發展、為群眾謀得利益，進一步發展下去就是作威作福、欺壓群眾。

由此可見，形式主義和官僚主義嚴重偏離了一切從實際出發、實事求是這一馬克思主義的根本原則，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執行，降低了黨的執政能力和領導水平，是我們開拓創新、實干興邦的嚴重障礙﹔形式主義和官僚主義嚴重背離了群眾觀點和群眾路線的根本要求，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨在人民群眾中的威望，還使黨風和社會風氣受到極大侵害，產生了極壞影響。因此，克服形式主義和官僚主義，是改進工作作風的重中之重。

以良好工作作風贏得人民群眾的信任和支持

工作作風問題不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設以及整個社會的環境和氛圍相互關聯，也與領導干部的素質及其政治、道德修養相互關聯。因此，在新形勢下改進工作作風，必須採取標本兼治、綜合治理的思路。

加強黨性修養，改造主觀世界。改進工作作風的措施千條萬條，切實加強黨性修養是第一條。增強黨性鍛煉，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是改進工作作風的靈魂。面對紛繁復雜的社會現象和各種錯誤思想影響，廣大黨員干部要加強學習、加強實踐，切實回答和解決好“為誰活著、怎樣做人”，“為誰服務、為什麼當干部”等問題，使立黨為公、執政為民的思想在頭腦中深深扎根。堅持以服務人民為責，以秉公用權為榮，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做官、干干淨淨做事，始終保持共產黨人的政治本色。把確立科學發展、以人為本、改革創新等理念和精神作為黨性修養的重要內容，確保思想與時俱進，適應時代發展要求。

建立健全管用的制度和機制。隻有注重從制度和機制上解決問題，工作作風的頑症才能從根本上得到治理。在新的歷史條件下，要構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使因循守舊、不思進取、照抄照搬、本本主義等受到制約，使形式主義和官僚主義無處躲藏。創新干部管理機制，讓那些執政為民、真抓實干、求真務實的人擔當重任，讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實事的人沒有市場。強化干部監督機制，讓那些說實話、辦實事、求實效的干部得到鼓勵，讓那些弄虛作假、欺上瞞下的干部受到處罰。提高法規制度的執行力，有法必依、執法必嚴、違法必究，讓正氣壓倒邪氣。

領導干部和領導機關以身作則、率先垂范。“工作好不好、關鍵在領導”。無論什麼工作，隻要領導干部帶頭扑下身子、真抓實干，其他人就會心悅誠服地跟著你走、跟著你干。改進工作作風也是如此。領導干部要率先垂范，言出必行，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。工作中要做到勤於思考，抓住主要矛盾，堅持為民務實。轉變領導觀念，改進領導方式，深入調查研究，實實在在為群眾解決實際困難。唯有如此，才能拉近與人民群眾的距離，為廣大群眾所信任、所擁護。

（執筆：林培雄  王玉周）