原題：公眾內心最關注最期待的改革究竟是什麼？

結果提示

◆公眾最關注的八個改革領域：

住房、收入分配、教育、醫療、就業、養老、政治體制、環保

◆八個領域裡，公眾最期待的改革：

住房：大中城市房價過高，如何形成工薪階層買得起房的政策機制;得票率為87.8%

收入分配：遏制各類灰色收入，使收入更加透明、陽光;得票率為90.6%

教育：不同地區教育資源分配、受教機會不均，期待教育公平;得票率為94.5%

醫療：降低醫療費用，完善醫保制度，讓百姓看得起病;得票率為96.8%

就業：杜絕招聘中“蘿卜”、“拼爹”等暗箱操作;得票率為84.1%

養老：不同身份養老待遇差距過大，期待取消養老金雙軌制;得票率為76.7%

政治體制：權力缺乏有效監督和約束，期待形成真正制約機制;得票率為96.6%

環保：粗放式發展加劇環境污染，期待早日形成治理機制;得票率為82.7%

調查說明

調查時間： 2012年12月20日∼2013年1月5日

調查樣本：19357人(網友17507人;在浙江、山東、四川等東中西部各省隨機書面問卷1850人)

數據處理：網友佔權重70%;書面問卷佔30%

課題組：

組長：賈立政

成員：陳陽波 魏愛雲 杜鳳嬌 肖 楠 劉 建 袁 靜

特約專家：

清華大學國情研究院院長 胡鞍鋼

中國人民大學馬克思主義學院教授 陶文昭

北京大學馬克思主義學院院長 郭建寧

北京大學政府管理學院教授 燕繼榮

中國(海南)改革發展研究院經濟所所長 匡賢明

聯合調查：

搜狐網 人民論壇網 騰訊網

一、改什麼，一定要聽聽老百姓怎麼想

當前，深化改革已成為上下共識，而改什麼、怎麼改，則見仁見智。解決問題的關鍵是一定要聽聽老百姓的心聲，摸清老百姓的想法。

改革有三種不同路徑與方法，自上而下、自下而上或上下結合。中國改革之所以取得巨大成就，關鍵在於這三種路徑的交替擇優使用。比如30年前的家庭聯產承包責任制，首先是由小崗村在基層創新，再由中央自上而下地全面推進，推動了中國農村大變革。這種自下而上、上下結合的改革路徑之所以取得巨大成功，關鍵在於尊重了普通百姓的意見。

當前改革與30年前相比已有巨大不同，進入“啃硬骨頭”、“涉險灘”階段，相關部門改革決策往往從頂層設計著眼，樂於聽取學術精英的意見，有意無意地忽略了最重要、最根本的方面：即老百姓內心最真實的想法與期待。這類改革可能造成的后果就是：因缺乏民意的支持與監督而異化走樣，成為“爛尾工程”，拔不出、推不動，上下兩頭不討好。

改什麼、怎麼改，一定要聽聽老百姓怎麼想，這不僅是一種姿態、一種方法，更是改革取得成功的必然要求。改革的智慧與動力蘊藏於民眾，如果改革只是從精英階層立場去設計議題，這種改革往往難有成效，也無法讓普通群眾真正受益，自然難以從根本上解決問題。

2012年12月(下)人民論壇雜志《新改革動員令》專題，對習近平同志“新南巡”的深刻內涵進行系統闡述，有專家分析了中央推進改革的堅定決心，指出中國正在迎來改革開放的新春天。“改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神”，“把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”，習近平同志這樣強調。“改革是中國最大的紅利，現在要讓這個‘利’，更多地落在百姓身上”，李克強同志也如是說。

改革的對策和改革的動力必須從群眾的呼聲中找答案。調查了解公眾內心最關注最期待的改革究竟是什麼，是深化推進下一步改革需要破解的首要課題。