四、具體調查結果及其所體現的政策意義
(一)住房領域:
1.“如何形成工薪階層買得起房的政策機制”(得票率為87.8%)
2.“破解城鎮低收入群眾、農民工住房困難問題”(74.6%)
3.“樓房坍塌引發憂慮,期待加強房屋質量監管”(60.1%)
以上調查結果說明,住房領域公眾最期待“買得起房”、“住得上房”和“住得安全”的改革。隨著市場化進程的加快,房價逐年高企,住房焦慮應運而生。在人民論壇記者採訪過程中,受訪群眾紛紛談及自己面臨的種種住房焦慮,主要包括:“買不起房”、“租房貴租房難”、“蝸居”、“居無定所的漂泊感和無助感”以及“房奴的辛酸”。還有不少受訪群眾提及自己居住條件太差,房屋破舊難修,甚至難以抵御極端天氣侵襲,時時擔心樓房坍塌事件不期而至。有受訪者進一步談到,相比較一些人的住房條件差和買房夢難圓的問題,城市低收入群體的住房困難問題更加令人憂心,拾荒者、農民工蝸居橋洞、爛尾樓以致凍死的新聞令人警醒,破解這一問題的改革令人期待。
(二)收入分配領域:
1.“遏制各類灰色收入,使收入更加透明、陽光”(90.6%)
2.“縮小企業高管與普通職工收入差距”(80.1%)
3.“形成國民收入倍增計劃保証機制”(72.5%)
以上調查結果表明,公眾期待的收入分配改革以調節為主,主要基於“公正”(遏制灰色收入)、“公平”(縮小收入差距)和“增收”(國民收入倍增)三個方面;期待通過合理的機制和制度改善收入分配差距問題。
對此,有專家分析指出,經濟增長過多地依靠政府投資拉動,一些權力尋租利益鏈條有可能形成巨額的“灰色收入”,直接導致了收入差距不斷擴大。要根本解決收入分配失衡問題,還是要通過制度改革堵住導致收入分配扭曲的一系列制度漏洞,建立一個公開、透明、有嚴格管理、受社會公眾監督的行政管理體制和財稅體制。
(三)教育領域:
1.“教育資源分配、受教機會不均,期待教育公平”(94.5%)
2.“杜絕擇校費、贊助費等各種亂收費現象”(84.1%)
3.“期待異地高考走向實質”(60.1%)
有受訪專家總結了當前“教育公平”的待解難題:擇校熱蔓延,明顯違規收取的擇校費已經“尾大不掉”,成為危害教育公平和社會公平的一顆毒瘤;高昂的教育費用已成為家庭中一項沉重的負擔,屢禁不止的教育亂收費令多數家長覺得難以承受;關於高考加分政策和錄取政策的質疑之聲紛起,教育誠信缺失讓公眾對高考公平充滿擔憂;教育領域的弱勢群體(主要包括貧困學生、殘障學生、進城務工農民子女)接受公平教育的問題難以落實。以上調查結果在一定程度上印証了這四大待解難題的尖銳程度和緊迫性。
|